宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第81号


　　《宁夏回族自治区科学技术奖励办法》已经2005年6月27日自治区人民政府第59次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年七月四日

宁夏回族自治区科学技术奖励办法





　　第一条为了奖励在科学技术进步活动中做出贡献的公民、组织，调动科学技术人员的积极性和创造性，加速我区科学技术事业的发展，促进经济建设和社会进步，依据国务院发布的《国家科学技术奖励条例》的有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。

　　第二条 自治区科学技术奖励贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针。








　　第三条 自治区人民政府科学技术行政部门负责自治区科学技术奖评审的组织、管理工作。

　　自治区人民政府有关部门、直属机构和市、县（市、区）人民政府科学技术行政部门，负责本部门、本行政区域内自治区科学技术奖的有关工作。

　　第四条 自治区设立自治区科学技术奖励委员会，其职责是：

　　（一）制定、修改自治区科学技术奖励规则；

　　（二）审核自治区科学技术奖的人选和项目；

　　（三）向自治区人民政府提出自治区科学技术奖的人选和项目；

　　（四）自治区人民政府赋予的其他职责。

　　自治区科学技术奖励委员会的组成人选由自治区人民政府科学技术行政部门提出，报自治区人民政府批准。

　　自治区科学技术奖励委员会的日常工作，由自治区人民政府科学技术行政部门承担。

　　第五条　自治区科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者，组成自治区科学技术奖励评审委员会。

　　自治区科学技术奖励评审委员会在自治区科学技术奖励委员会的领导下，依照本办法及其他有关规定，开展自治区科学技术奖的评审工作。

　　第六条 鼓励社会力量设立面向社会的科学技术奖。

　　社会力量设立的面向社会的科学技术奖，应当在自治区人民政府科学技术行政部门办理登记手续。具体登记办法执行国家有关规定。

　　社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。

　　第七条 自治区设立下列科学技术奖：

　　（一）自治区科学技术杰出贡献奖；

　　（二）自治区科学技术进步奖。

　　第八条 自治区科学技术杰出贡献奖授予下列科学技术工作者：

　　（一） 在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中做出了杰出贡献，取得了重大经济效益或者社会效益的；

　　（二） 在某一学科领域取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越贡献，产生了重大影响的。

　　第九条 自治区科学技术进步奖授予具有下列条件之一的公民或者组织：

　　（一）在科学技术成果转化与推广、高新技术产业化中，将先进成熟的科学技术成果应用于经济建设和社会发展事业，成果转化程度高或者实现了产业化，具有较强的示范、带动能力，并取得了显著经济、社会、生态效益的；

　　（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造了明显社会效益的；

　　（三）在应用技术的研究开发中，运用科学技术知识研制、开发、引进新产品、新技术、新工艺、新材料、生物新品种，或者运用科学技术知识做出了技术发明，经实施产生了显著经济效益或者社会效益的；

　　（四）在基础研究和应用基础研究中，阐明自然现象、特征和规律，有科学发现或者应用科学基本原理取得了创造性研究成果的；

　　（五）在为决策科学化与管理现代化而进行的软科学研究中，做出了重要贡献并取得了显著效果的。

　　第十条自治区科学技术杰出贡献奖每两年评审一次，每次授予人数不超过两人。自治区科学技术杰出贡献奖在没有符合条件的人选的情况下可以空缺。

　　自治区科学技术进步奖每年评审一次，分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级。一等奖在没有符合条件的项目的情况下可以空缺。

　　自治区科学技术进步奖的授奖名额不超过申请评奖项目总数的50%。

　　第十一条 下列组织和个人可以推荐自治区科学技术杰出贡献奖候选人：

　　（一）设区的市人民政府；

　　（二）自治区人民政府有关组成部门、直属机构；

　　（三）自治区级有关社会团体;

　　（四）十名以上具有正高级职称的专家联名推荐。

　　第十二条 下列组织和个人可以推荐自治区科学技术进步奖候选项目：

　　（一）市、县（市、区）人民政府；

　　（二）自治区人民政府有关组成部门、直属机构；

　　（三）自治区级有关社会团体；

　　（四）国务院有关部委、直属机构驻宁单位；

　　（五）三名以上具有正高级职称的专家联名推荐。

　　第十三条　自治区人民政府科学技术行政部门应当向社会公布自治区科学技术杰出贡献奖候选人推荐条件和自治区科学技术进步奖候选项目推荐条件。

　　推荐单位和个人应当依照自治区人民政府科学技术行政部门公布的推荐条件，推荐自治区科学技术奖候选人或者候选项目。

　　第十四条　自治区科学技术奖的被推荐单位或者个人，应当填写统一格式的《宁夏回族自治区科学技术奖励推荐书》，经自治区人民政府有关部门或者设区的市人民政府科学技术行政部门初审并签署推荐意见后，报自治区人民政府科学技术行政部门。

　　自治区科学技术奖的被推荐单位或者个人填写《宁夏回族自治区科学技术奖励推荐书》，推荐单位和个人签署推荐意见，应当反映真实情况，并对其内容的真实性负责。

　　第十五条　自治区人民政府科学技术行政部门应当对《宁夏回族自治区科学技术奖励推荐书》和推荐意见进行审查，符合规定内容和形式的，应当提交自治区科学技术奖励评审委员会审定；认为需要对有关实质内容进行核实的，可以要求自治区科学技术奖的被推荐单位、个人或者推荐单位、个人说明有关情况或者补充有关材料。

　　第十六条自治区科学技术奖励评审委员会应当依照本办法和《宁夏回族自治区科学技术奖励评审规则》，对《宁夏回族自治区科学技术奖励推荐书》和相关材料进行评审，并向自治区科学技术奖励委员会提出获奖人选、项目和奖励等级的建议。

　　自治区科学技术奖励评审委员会在评审过程中，对有关人选、项目或者相关材料的内容有异议的，可以要求自治区科学技术奖的被推荐单位、个人或者推荐单位、个人就相关问题作出说明，或者要求自治区人民政府科学技术行政部门就有关问题进行核查。

　　第十七条　自治区科学技术奖励委员会对自治区科学技术奖励评审委员会提出的自治区科学技术杰出贡献奖的人选和自治区科学技术进步奖的入选项目进行审核后，报自治区人民政府批准。

　　第十八条 自治区科学技术奖励委员会应当将科学技术奖的评定结果在公开媒体予以公示，接受社会监督。

　　任何单位或者个人对科学技术奖评定结果有异议的，可以自公示之日起30日内，向自治区人民政府科学技术行政部门提出书面材料。

　　自治区人民政府科学技术行政部门应当对书面材料进行审核。属于实质性异议，可能影响评奖结果的，由自治区科学技术奖励委员会依照《宁夏回族自治区科学技术奖励复查规定》作出复查决定；属于非实质性异议的，由自治区人民政府科学技术行政部门商有关推荐单位或者个人进行处理。

　　自治区人民政府科学技术行政部门应当将复查决定或者处理意见送达有关组织或者个人。

　　第十九条 自治区科学技术杰出贡献奖不分等级，奖金数额为人民币30万元。

　　自治区科学技术进步奖一等奖奖金数额为人民币5万元；二等奖奖金数额为人民币2万元；三等奖奖金数额为人民币1万元。

　　第二十条 自治区科学技术杰出贡献奖由自治区主席签署并颁发证书和奖金。

　　自治区科学技术进步奖由自治区人民政府颁发证书和奖金。

　　第二十一条 自治区科学技术奖的获奖结果，记入获奖人员档案，作为考核、晋升、评定专业技术职称和享受有关待遇的依据。

　　第二十二条自治区科学技术奖的奖励经费由自治区财政专项列支；自治区科学技术奖的评审工作经费经自治区财政部门审核后，从奖励经费中列支。

　　自治区科学技术奖励经费应当随着经济、社会的发展逐步增加。具体数额由自治区人民政府科学技术行政部门会同财政部门规定。

　　第二十三条剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取自治区科学技术奖的，由自治区人民政府科学技术行政部门报自治区人民政府批准后撤销奖励，追回奖金和证书。

　　单位或者个人被撤销奖励的，由自治区科学技术奖励委员会对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予通报批评，自撤销奖励之日起，五年内不受理其申报的自治区科学技术奖励项目。

　　第二十四条推荐申报科学技术奖的单位和个人，提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖的，由自治区科学技术奖励委员会予以通报批评，情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；并建议其所在单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第二十五条自治区科学技术奖评审委员会的有关专家，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由自治区科学技术奖励委员会取消其评委资格，并建议其所在单位依法给予行政处分。

　　自治区科学技术奖励委员会的成员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由自治区人民政府科学技术行政部门报自治区人民政府取消其成员资格，并建议其所在单位依法给予行政处分。

　　第二十六条　自治区人民政府科学技术行政部门的工作人员在科学技术奖励工作中，滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的，由自治区人民政府科学技术行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第二十七条社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由自治区人民政府科学技术行政部门没收所收取的费用并返还交费人，可以并处所收取的费用1倍至3倍的罚款，情节严重的，撤销登记。

　　社会力量未经登记，擅自设立科学技术奖的，由自治区人民政府科学技术行政部门予以取缔。

　　第二十八条　本办法规定的《宁夏回族自治区科学技术奖励推荐书》由自治区人民政府科学技术行政部门制订。

　　本办法规定的《宁夏回族自治区科学技术奖励评审规则》和《宁夏回族自治区科学技术奖励复查规定》，由自治区科学技术奖励委员会制定。

　　第二十九条　市、县（市、区）人民政府不设立科学技术奖。

　　第三十条本办法自公布之日起施行。1998年9月28日自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区科学技术进步奖励办法》和1999年3月12日自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区重奖有功科技人员试行办法》同时废止。


吉林省人民政府


吉林省人民政府强化督查手段、狠抓工作落实的规定
吉林省人民政府


第一章 总 则
第一条 根据国务院关于加强督促检查工作的要求，为了进一步做好督促检查工作，促进各项工作的落实，特制定本规定。
第二条 督查工作是保证决策实施和完善决策的重要手段，是改进作风的有力措施，是提高工作效率的有效办法，是政府办公厅（室）的重要职责，各级政府、各部门必须高度重视，不断强化督查工作的权威性，认真做好督查工作。
第三条 督查工作要坚持群众路线，本着对党和人民高度负责的精神，紧紧围绕政府中心工作进行。要坚持实事求是、及时准确、分级负责、分工负责、注重实效的原则。
第四条 办公厅（室）及其督查工作机构根据领导授权，代表本级政府和部门，在本地区、本系统范围内进行督促、查办、巡视、协调、反馈。要不断探索督查工作的内在规律，改进方式和方法，提高工作水平，防止官僚主义和形式主义。

第二章 督查工作的范围
第五条 督查工作的重点，是党和政府的方针、政策、重大决策、重要工作部署的落实。具体包括：
（一）文件规定需要落实的事项；
（二）会议决办的事项；
（三）领导批办、交办的事项；
（四）重要公文办理过程中的研办和会签；
（五）其他需要督查的事项。

第三章 督查工作的方式
第六条 督查工作主要采取以下方式：
（一）催报督查。对规定需要落实的事项，可采取电话、口头、发催办函等形式，督促有关地区和部门按期上报贯彻落实情况。
（二）专项督查。对重大决策或重要部署可按问题分解立项，确定专题督查内容和承办部门，提出办理要求，专项督促有关部门按规定的时间抓紧落实。
（三）实地督查。对重要督查事项，督查工作机构可派人，配合有关地区和部门，进行实地督查。
（四）跟踪督查，对一些关系全局的重大事项，在阶段性督查以后，进行连续的动态跟踪督查，把握全过程的进展情况。

第四章 督查工作的制度
第七条 领导负责制度。
（一）各级政府及其工作部门要切实加强对督查工作的领导，确定一名领导分管督查工作，定期研究、部署、检查督查工作。
（二）主要领导要亲自抓好重大督查事项的落实，其他领导要按工作分工抓好有关督查事项的落实。
（三）要把督查工作和督查事项的落实列入领导的岗位责任制，作为考评领导工作实绩的重要内容之一。
第八条 分级、分工负责制度。
（一）各级政府及其工作部门要负责抓好本级政府、本部门的督查工作；组织落实上一级机关交办的督查事项；指导下一级机关开展督查工作。
（二）各级办公部门是督查工作的组织实施部门，内部实行分工负责。督查工作机构具体负责重大决策、重要工作部署和领导批查事项贯彻执行情况的督查和汇总报告；其他业务机构具体负责有关日常事项的督查，各司其职，发挥整体督查功能。
（三）各承办部门是督查事项的具体落实部门，对交办的督查事项，要按规定的要求抓好落实，自觉维护督查工作的严肃性。
第九条 反馈报告制度。
（一）承办部门要及时向上级机关报告督查事项的办理情况。
（二）督查工作机构要及时汇总督查事项的办理情况，向领导汇报。
（三）各级政府及其工作部门的办公厅（室）要将督查工作情况，在年中和年末分别向上一级政府和本级政府做一次书面报告。报告要全面、翔实、准确，并针对存在的问题，提出改进工作、完善决策的建议和意见。
第十条 审核查结制度。督查工作机构对下一级政府或部门上报的查结材料要严格审核把关，凡不落实的，要提出意见退回承办单位，责成其进一步查处。
第十一条 考核评比制度。各级政府及其工作部门要对督查工作和督查事项的落实情况经常进行考核、评比，推动督查工作的开展和督查事项的落实。
省政府办公厅对各市、地、州及省政府各部门的督查工作和督查事项的落实情况，每两个月通报一次，每年进行一次全面检查和评比。

第五章 督查工作的组织
第十二条 健全机构。县及县以上政府办公部门要设立督查机构，省政府各部门要配备专职督查工作人员，所需人员在现有编制内调剂解决。
第十三条 完善网络。以省政府办公厅为枢纽，建立联结地县和省政府各部门的全省纵向、横向督查网络。各级政府及其工作部门也要根据工作需要，建立本地区、本系统的督查网络。
第十四条 加强队伍建设。各级政府及其工作部门要为督查机构配备适应工作需要的政治素质好、业务能力强的工作人员，加强培训，充分发挥他们的作用。督查工作人员可以阅读有关文件、参加有关会议和活动，可以直接听取承办单位负责人介绍承办事项的办理情况。督查工作人员
要发挥积极性和主动性，深入实际，认真负责地开展督查工作。
第十五条 密切工作联系。上下级办公部门的督查工作机构要建立业务指导关系，经常沟通情况，交流工作经验。省政府办公厅可根据工作需要，不定期召开督查工作座谈会、协调会，交流情况，推广经验，听取意见，改进工作。

第六章 督查事项的落实
第十六条 各级政府及其工作部门以上级交办的督查事项，由办公部门提出拟办意见，报领导审核后组织落实。
第十七条 涉及其他地区和部门的督查事项的落实，主办部门要主动协调，协办部门要积极配合。提倡部门领导直接见面，协商办理督查事项，避免文牍主义和互相扯皮。
第十八条 各级政府及其工作部门对上级交办的督查事项的落实，要按规定的时限办结上报，不能按规定时限办结的，要及时说明情况。对没有明确时限要求的落实事项，属于文件下达的，要在三个月内报告落实情况，属于会议决定的，要在两个月内报告落实情况。
第十九条 各级政府及其工作部门上报办理督查结果，要由分管领导审核签发。报告的内容要准确，特别是在贯彻执行上级的决策中遇到新情况、新问题时，要积极提出建议。
第二十条 各级政府及其工作部门要完善督查工作的拟办、分办、协调、办结、审核、上报、归档等程序和制度，不断提高办理速度和质量。

第七章 奖 惩
第二十一条 各级政府及其工作部门要定期对督查工作进行总结，对督查工作先进单位和个人给予表彰和奖励。
第二十二条 为保证督查工作的顺利开展，使各项工作落到实处，必须严格督查工作纪律。
（一）对不重视督查工作，督查事项落实不好的，要提出批评；
（二）对督查工作敷衍塞责，对该落实的事项推诿扯皮，不按要求和时限办结又不事先说明情况的，要给予通报批评；
（三）对督查事项不落实，给工作造成一定影响的，要予以公开批评；
（四）对顶着不办、拒不落实的或弄虚作假、欺骗上级的，要给予纪律处分；
（五）对在督查工作中失职渎职，造成重大损失的，要追究有关人员和领导的责任。

第八章 附 则
第二十三条 本规定自发布之日起施行。各地区、各部门可根据本规定，结合各自的实际情况，制定实施细则或补充规定。



1991年6月17日