安徽省巢湖市人民政府


关于印发《巢湖市城市规划区房屋拆迁认证暂行办法》的通知

巢政〔2010〕8号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市开发区管委会：

《巢湖市城市规划区房屋拆迁认证暂行办法》业经2010年1月6日市政府第57次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。



二〇一〇年一月二十八日



巢湖市城市规划区房屋拆迁认证暂行办法



第一条 为了做好房屋拆迁工作，依据有关法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于城市规划区范围内国有、集体土地上房屋拆迁认证工作。

第三条 本办法所称房屋拆迁认证，是指对被拆迁房屋的性质、用途、面积、结构、建筑年代、补偿标准和被拆迁人的户数、安置人口等进行认证，以及对居巢区、市开发区拟定的拆迁补偿安置方案进行确认的行为。

第四条 市政府成立房屋拆迁认证办公室（以下简称市认证办），由市房产、住房和城乡建设、规划、国土资源、公安、监察、审计、工商、市容、物价、税务、财政、行政服务中心、城投公司等部门和单位组成，具体负责房屋拆迁认证工作。市认证办设在市房产局。

居巢区和市开发区应设立房屋拆迁认证办公室，其组成部门和单位及人员由居巢区和市开发区确定。

第五条 市认证办对被拆迁房屋性质、用途、建筑面积、补偿标准认证，以被拆迁房屋的房屋所有权证、土地使用权证等有效权属证明，或者有效建房批准手续所作记载为准。

房屋拆迁认证实行“三审三级公示制”，即初审、复审、终审。具体操作程序和有关规定另行制定。

第六条 有效权属证明或者有效建房批准手续对被拆迁房屋用途未记载、以及建筑面积记载与现状不符的，按以下规定认证：

（一）有效权属证明或者有效建房批准手续记载的房屋用途为住宅，但房屋所有权人或使用人改变房屋用途，未经城市规划部门批准或市房产部门登记确认的，若拆迁公告发布时，实际使用状况为经营的（已领取营业执照、按规定的经营范围至今连续经营三年以上、且能提供税务完税凭证的或符合免征条件有效证明），拆迁时，按《巢湖市城市房屋拆迁管理办法》（市政府令第11号）相关规定执行。

（二）在被拆迁房屋有效权属证明或者有效建房批准手续记载的房屋户型范围内，由于测量造成房屋面积误差的，以具备资质的房产测绘机构实际测量的面积认证。

第七条 1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》实施前，在城市规划区内建成的房屋，被拆迁时没有取得有效权属证明或者不能提供有效建房批准手续，且不属于《中华人民共和国土地管理法》和国家有关政策规定强制拆除范围的，根据1990年我市地形图，并结合居巢区和市开发区的镇（街道办事处）、村（社区居委会）、村民小组（居民小组）三级证明综合判定、查证属实后，给予认证。

第八条 被拆迁房屋没有有效权属证明或者没有有效建房批准手续，以及有关审批手续不全，在 1990年4月1日后、2005年6月10日《巢湖市人民政府关于拆除违法建筑的通告》（巢政〔2005〕23号）发布前，且不属于《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》和国家有关政策规定强制拆除范围的，已建成的房屋，根据2001年我市地形图，并结合镇（街道办事处）、村（社区居委会）、村民小组（居民小组）三级证明综合判定、查证属实后，按下列规定给予认证：

（一）城镇居民房屋在国有土地上未经批准建设，但该房屋是被拆迁人一直以来唯一住房的，可按住宅给予认证，但安置建筑面积不得超过人均30平方米；对于被拆迁房屋超过人均30平方米以上的部分，拆迁时按房屋重置价予以补偿。

（二）1993年11月1日国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》施行至2005年6月10日期间，城镇居民在农村集体土地上拥有的房屋，符合《安徽省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第四十四条第三款“经县级以上人民政府批准回原籍落户，没有住宅需要新建住宅的”的规定，并持有合法权属证明或者有效建房批准手续，且为被拆迁人唯一住宅的，按住宅给予认证。无任何批准手续，能自行拆除的，可给予适当助拆费用。

（三）原属本村民小组村民，家庭全部人口农转非的，在1993年11月1日至2005年6月10日期间在集体土地上拥有的房屋，且为唯一住房的按住宅给予认证。

（四）本村民小组村民房屋，持有合法的宅基地使用权证，但没有建房批准手续的，符合“一户一宅”原则的按住宅给予认证。认证标准适用《安徽省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第四十三条之规定。

（五）本村民小组村民房屋，没有宅基地使用权证，也没有建房批准手续，但符合宅基地申请建房条件，符合“一户一宅”的，经镇（街道办事处）、村（社区居委会）、村民小组（居民小组）证明，且三级公示无异议的，按住宅给予认证。认证标准适用《安徽省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第四十三条之规定。

（六）集体经济组织所有的房屋，持有土地使用权证，可按土地使用权证记载的用途认证。

第九条 2005年6月10前，有关部门下达限期拆除决定书、现尚未拆除的房屋，不予认证，不予补偿安置。

2005年6月10日后，在城市规划区内建成的房屋，凡未经建设规划部门批准，不予认证，不予补偿安置。

第十条 集体土地上被拆迁住房的安置人口是指本村民小组集体经济组织成员，且在本村民小组土地承包中有承包土地的。

属于下列情形之一的人员，应计入安置人口：

1、在校大中专学生户口迁移前、现役义务兵、士官户口注销前（符合国家军人安置政策的除外）、服刑劳教人员户口注销前等情况，原户籍关系在房屋拆迁所在地的；

2、一方户口在本村小组，其配偶或未成年子女户口在异地且无宅基地并未享受政府福利房政策的；

3、领取《独生子女父母光荣证》的家庭户，增加一个安置人口；

4、符合法律、法规和政策规定分户条件的，给予分户；

5、市认证办认可的其他情况。

第十一条 凡未取得合法建房审批手续，超过拆迁方案规定的期限，拒不按照本办法和有关政策接受补偿安置的，由有关执法部门依法强制拆除。

第十二条 本办法适用过程中涉及具体问题由市认证办负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起执行。此前市政府颁布的有关规定与本办法规定不一致的，依照本办法执行。


湖北省武汉市专利局、武汉市商委


武汉市专利局、武汉市商委关于印发《武汉市商业企业专利商品经营管理暂行规定》的通知
武汉市专利局、武汉市商委



通知
各区县商委、专利管理办公室（科委），各有关大型商业集团：
为了深入贯彻执行《中华人民共和国专利法》和《国务院关于进一步加强知识产权保护工作的决定》，维护社会主义市场经济秩序和专利权人及其利害关系人、商业经营者以及广大消费者的合法权益，引导、规范商业企业涉及专利经营行为，我们制定了《武汉市商业企业专利商品经营
管理暂行规定》，现印发给你们，请贯彻执行。执行中的具体问题，请向市专利局反映。特此通知。


第一章 总 则
第一条 为了保护知识产权，维护社会主义市场经济秩序和专利权人及其利害关系人、商品经营者以及广大消费者的合法权益，规范市场行为，促进和保障我市经济健康、有序发展，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国消费者权益
保护法》及其他有关专利法律、法规、规章，制定本规定。
第二条 商业企业专利商品经营管理（以下简称“专利管理”）的基本任务，是贯彻执行有关专利法律、法规、规章，采取积极措施，有效地防止和杜绝冒充专利、假冒他人专利以及侵犯他人专利等违反有关专利法律、法规、规章的行为发行，保护自身及有关当事人的合法权益，为提
高企业的市场竞争能力和社会经济效益服务。
第三条 在本市行政区域内经营外观、外包装、产品说明书或商品广告内容等涉及有专利号、专利申请号、专利标志或其他专利用语的商品的商业企业，应当遵守本规定。
其他经营者参照本规定执行。
第四条 合法经营专利商品的行为受法律保护。
任何单位和个人不得经营冒充专利、假冒他人专利或侵犯他人专利权的产品，不得制作或发布有冒充专利、假冒他人专利或侵犯他人专利权等违反有关专利法律、法规、规章行为的广告。
第五条 市专利局对全市商业企业经营中的专利管理实行统一业务指导。

第二章 管理机构及其职责
第六条 商业企业应当建立、健全或明确负责专利工作的机构。
第七条 商业企业专利工作机构在本单位分管知识产权事务负责人的领导和授权下，负责处理下列有关专利的事务：
（一）对本单位贯彻执行有关专利法律、法规、规章的情况进行监督；
（二）根据有关专利法律法规、规章，结合本单位经营管理实际情况，拟定本单位专利管理办法、制度和开展专利管理工作的规划、计划；
（三）负责本单位有关专利法律、法规、规章的宣传和职工培训考核工作；
（四）建立本单位专利商品经营管理档案，及时准确地向有关主管部门提供有关资料和信息；
（五）对本单位专利经营行为进行审核，处理本单位有关专利的事务和违反专利管理制度的行为；
（六）协助、配合各级政府有关主管部门指导、检查专利工作，协助、配合专利管理机关依法处理本单位或相关方面违反有关专利法律、法规、规章的行为。
第八条 商业企业可按规定选配专职或兼职职工，从事本单位专利管理工作。

第三章 管理制度
第九条 商业企业应当建立健全专利商品进货审查、售前审查及广告审查等有关管理制度。
第十条 商业企业经营专利商品，在进货、上柜或公开销售前，以及自行或许可他人通过电视、广播、报刊等传媒发布或在公共场所、自己经营场所搁置、悬挂或张贴商品广告前，应当经本单位专利工作机构审查通过。
第十一条 商业企业专利工作机构对经本单位经营专利商品进行审查时，有权要求供货人（包括产品生产厂或商品批发商）提供下列文件资料：
（一）市专利局出具的有效专利认定证明，或市专利局监制核发的统一专利标记证明，或商品所涉及专利的专利证书原件以及专利权人缴纳当年度专利年费收据原件，或商品所涉及专利申请的受理通知书原件及缴纳专利申请费或专利申请维持费收据原件；
（二）专利权人身份证明，或由专利管理机关登记的专利实施许可合同原件以及专利实施被许可人身份证明；
（三）中国专利局或中国专利局复审委员会审查决定商品所涉及专利经行政撤销或被宣告无效审理程序的文件；商品所涉及专利未经行政撤销或被宣告无效审理程序，或商品所涉及专利申请被驳回、撤回视为撤回的书面声明。
无上列文件资料的专利商品，本单位不得销售。
第十二条 商业企业专利工作机构经对经营专利商品进行审查时，发现有涉嫌冒充专利、假冒他人专利或侵犯他人专利权等违反有关专利法律、法规、规章的行为，有权作出停止进货或公开销售的决定，并及时报请市专利局依法处理。
第十三条 向商业企业举报其经营行为中有涉嫌冒充专利、假冒他人专利或侵犯他人专利权等违反有关专利法律、法规、规章的行为或就此类此项提出质询，本单位专利工作机构应当及时依法作出明确答复，并在必要时报请市专利局处理。

第四章 奖励及处罚
第十四条 在专利商品经营管理工作中取得显著成效的商业企业和有突出贡献的工作者，由市专利管理局予以表彰奖励。
第十五条 商业企业应当对本单位在专利商品经营管理工作中取得显著成绩的职工予以表彰奖励。
第十六条 有冒充专利、假冒他人专利或侵犯他人专利权等违反专利法律、法规行为的商业企业，由市专利局依法予以处罚。
商业企业领导和管理的职工，有利用职权包庇纵容冒充专利、假冒他人专利或侵犯他人专利权等违反专利法律、法规的行为，应当依法提请有关部门给予行政处分和经济处罚。

第五章 附 则
第十七条 本规定由市专利局负责解释并监督实施。
第十八条 本规定自发布之日起施行。



1998年8月19日