化妆品审批程序
卫生部
化妆品审批程序
卫生部
一、审批范围：
1．进口化妆品及化妆品原料；
2．含新原料或药物化妆品及具有特殊用途的化妆品〈生发、染发、烫发、丰乳、减肥、祛斑、脱发、除臭等〉；
3．化妆品新原料。
二、申报程序
1．进口化妆品单位和个人应向进口地区地市级以上〈含地市〉卫生监督机构提出申请，填写进口化妆品销售申请表一式二份，提供下述材料，由受理卫生监督机构转报卫生部：
（1）出口国国内允许生产和销售的证明文件〈复印件〉；
（2）原料或化妆品说明书、质量标准、原料成份；
（3）已具有的原料或产品毒理安全性实验报告；
（4）产品样品。
2．含新原料或药物的化妆品及特殊用途的化妆品，生产者应向省、自治区、直辖市卫生监督机构提出申请，填写申请表一式二份，由省、自治区、直辖市卫生监督机构按《化妆品卫生标准》进行审查。审查合格者，由同级卫生行政部门发给批准证书，欲销往全国的上述地方产品，由
卫生监督机构转报卫生部，并提交下述材料：
（1）有害化学物质含量检验报告；
（2）微生物含量检验报告；
（3）产品样品。
国务院所属各部委及解放军总后勤部卫生部直属各单位的上述产品，可直接向卫生部提出申请。
3．化妆品样品采样，由卫生监督机构按《化妆品卫生标准》规定要求采取。
三、审批
卫生部组织专家按《化妆品卫生标准》进行评审，全面审核技术资料。必要时请申报单位作技术答辩。审批合格者，发给批准文号和证书。卫生监督机构负责对产品质量进行经常性卫生监督。
附件1：化妆品申报注意事项
（1）省、自治区、直辖市卫生监督机构应在接到申请后一月内签署意见，报卫生部。
（2）提交的技术资料必须是打印件。
（3）提交申请时，同时交纳审批费。
（4）化妆品新原料，指国内首次使用，在国际上又查不到必要资料的用于化妆品生产的天然或人工原料。
（5）含药物化妆品 指以具有治疗作用的药物为其成份之一的产品，该产品以化妆为主要目的。药物种类为《中华人民共和国药典》、《卫生部药典》、各省、自治区、直辖市药典所收种类。
（6）特殊用途化妆品 指具有生发、染发、烫发、脱毛、丰乳、减肥、除臭、祛斑等作用的化妆品。
附件2：化妆品卫生管理有关表格登记表
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿省、自治区、直辖市
1．许可证编号填写说明＿＿＿＿＿份
2．化妆品生产企业卫生许可证＿＿＿＿＿份
3．《化妆品生产企业卫生许可证》申请表＿＿＿＿＿份
4．《化妆品生产企业卫生许可证》副本＿＿＿＿＿份
5．化妆品地方销售卫生批准证书＿＿＿＿＿份
6．《化妆品卫生批准证书》申请表＿＿＿＿＿份
7．化妆品全国销售卫生批准证书＿＿＿＿＿份
8．进口化妆品卫生批准证书＿＿＿＿＿份
9．《进口化妆品卫生批准证书》申请表＿＿＿＿＿份
1988年5月25日
晋城市人民政府印发《晋城市城市烟尘控制区管理暂行办法》的通知
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府印发《晋城市城市烟尘控制区管理暂行办法》的通知
晋市政发（1988）57号
1988年9月23日
各县（区）人民政府、市直各单位：
现将《晋城市城市烟尘控制区管理暂行办法》印发给你们，望认真贯彻执行，在贯彻执行中有什么问题，请及时报市环境保护局。
晋城市城市烟尘控制区管理暂行办法
第一条 为搞好环境保护，给人民群众创造一个良好的生活和工作环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院环境保护委员会《城市烟尘控制区管理办法》的规定，针对我市烟尘污染情况，特制定本办法。
第二条 城市烟尘控制区系指以城市街道和居民区划定的区域内，对各种锅炉、炼铁化铁炉、窑炉、茶炉、营业灶和食堂大灶（以下简称炉、窑、灶）排放的烟气黑度、各种炉窑、工业生产设施排放的烟、尘浓度，进行定量控制，使其达到规定的标准。
第三条 建设城市烟尘控制区的基本标准
（一）烟尘控制区内各种炉、窑、灶排放的烟气黑度，以排放台（眼）计算，百分之八十五以上达到国家规定的排放标准，其余部分的烟黑度必须控制在林格曼二级以下。
（二）烟尘控制区内各种炉窑、工业生产设施排放烟尘浓度，以排放台（眼）计算，百分之八十以上能下达到国家或地方规定的排放标准。
第四条 建设烟尘控制区的基本原则
（一）发展集中供热，联片取暖。
新建市区必须按照规划、环保部门确定的集中供热点，集中供热。旧市区亦要按照烟尘控制区的要求，逐步实现集中供热。集中供热区内，原有的锅炉、烟筒必须无条件拆除。
（二）利用多种气源，发展城市煤气，提高气化率。
（三）城市新建或扩建燃煤电厂，要求热电联供。
（四）提倡民用型煤，积极研制，发展工业型煤，节约能源，减省污染。
（五）烟尘控制区内严禁兴建小冶炼炉，已经建的要治理达到第三条的标准，否则要责令其搬迁或关闭。
（六）按照“谁污染，谁治理”原则、烟尘控制区内氖排放烟尘的单位，必须对超过标准排放烟尘的设施进行治理并严格管理，限期达到国家和地方规定的标准。
（七）运用行政、经济和法律手段，加强排污管理，促进烟尘控制区的建设、巩固和提高。
第五条 烟尘控制区作为城市环境综合整治的一项重要内容由市环保局统一规划，统筹安排，由市政府分期分批公布，区人民政府和各办事处及有关乡镇组织所辖区内各单位按计划要求实施。
第六条 城市各级人民政府的计划、经济、城建、物资、劳动和财政等部门，应当根据烟尘控制区建设规划和计划，组织力量，主动配合，通力协作，共同做好城市烟尘控制工作。
第七条 城市各级人民政府的环境保护部门负责监督、检查烟尘控制区建设规划、计划的实施。
第八条 市人民政府负责组织验收烟尘控制区。对达到标准的发给《烟尘控制区证书》并给予表彰；达不到烟尘控制区标准的要通报批评，并限期达标。对已建成的烟尘控制区要定期复查，达不到控制区标准的，收回《烟尘控制区证书》。
第九条 自市政府下达烟尘控制区通知之日起排放烟尘的单位，必须在两个月内达到排放标准，并向环保部门报告排放烟尘黑度、浓度的数据，经验收达标后发给合格证书，没有达到排放标准的，限期治理。
第十条 凡排放烟尘超过规定，又不积极治理的单位，不得被评为先进单位或文明单位。
第十一条 加强环境监督管理队伍建设，不断提高业务水平。环境监督管理人员在执行任务时，应当佩戴标志， 出示证件，严格依法办事，并为被检查单位保守技术、业务秘密。
第十二条 奖罚
（一）各级人民政府对在建设烟尘控制区工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
（二）对违反本办法的有关规定的单位和个人，环境保护部门视其情节轻重，分别给予警告、通报批评、加倍征收排污费、款、停炉等处罚。
第十三条 本办法自发布之日起实行，由市环境保护局负责解释。
财政部、国家税务总局关于民族贸易企业销售货物增值税有关问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于民族贸易企业销售货物增值税有关问题的通知
财税〔2007〕133号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，民（宗）委（厅、局），新疆生产建设兵团财务局、民宗局：
为更好地落实《财政部国家税务总局关于继续对民族贸易企业销售的货物及国家定点生产和经销单位经销的边销茶实行增值税优惠政策的通知》（财税〔2006〕103号，以下简称《通知》）的有关优惠政策，经研究，现就民族贸易县内民族贸易企业免征增值税优惠政策的有关问题明确如下：
一、《通知》中所指的民族贸易企业和供销社企业，是指在民族贸易县内经营少数民族生产生活用品销售额占企业全部销售额一定比例以上的商业企业。
少数民族生产生活用品包括少数民族特需用品和生产生活必需品。其中，少数民族特需用品为《国家民委关于印发少数民族特需用品目录（2001年修订）的通知》（民委发〔2001〕129号）所列商品；少数民族生产生活必需品的范围由民族贸易县民族工作部门牵头，商同级财政、税务部门确定，并可根据实际情况进行合理调整。
少数民族生产生活用品销售额占企业全部销售额的比例，由民族贸易县民族工作部门商同级财政、税务部门确定，具体不得低于20％。
二、民族贸易县内申请享受增值税优惠政策的商业企业，应向其所在地税务机关提请备案。
三、本通知自2007年10月1日起执行。此前不属于本通知规定享受优惠政策的企业，已免的税款不再补征。
财政部 国家税务总局
二〇〇七年九月三十日