国务院关于组建城市合作银行的通知
国务院
国务院关于组建城市合作银行的通知
国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据党的十四届三中全会精神，为进一步深化金融体制改革，完善我国的金融体系，促进地区经济的发展，国务院决定自1995年起在大中城市分期分批组建城市合作银行。
城市合作银行是在城市信用合作社的基础上，由城市企业、居民和地方财政投资入股组成的股份制商业银行，其主要任务是：融通资金，为本地区经济的发展，特别是城市中小企业的发展提供金融服务。城市合作银行要认真遵守国家的法律、行政法规，接受中国人民银行的监督管理。
为了做好城市合作银行的组建工作，现将有关问题通知如下：
一、城市合作银行的组建工作要分期分批进行，条件成熟一个，批准一个。今年首先在京、津、沪等城市进行试点，在总结经验的基础上，在35个大中城市中逐步推开。
二、加强对城市合作银行组建工作的领导。中国人民银行总行成立城市合作银行组建工作领导小组，负责全国城市合作银行的组建工作。各市要在市政府的统一领导下，成立城市合作银行筹备领导小组，负责城市合作银行的组建工作。筹备领导小组组长由主管金融工作的副市长担任，
中国人民银行市分行行长担任副组长，办公室设在中国人民银行市分行。
三、城市合作银行的组建工作要在清理整顿城市信用合作社和地方财政信用的基础上进行。各市城市合作银行筹备领导小组要对当地城市信用合作社的资产现状、经营情况、股权结构等进行调查，并逐一进行资产评估，提出清理整顿财政信用的方案。在成立城市合作银行的城市，要明
确财政信用周转使用的资金，必须通过中国人民银行批准的金融机构以委托放款的形式办理。
城市合作银行的组建工作应遵循以下原则：
（一）在组建城市合作银行的城市，凡不符合中国人民银行新发布的《城市信用合作社管理办法》规定的城市信用合作社，都必须加入城市合作银行。
（二）城市合作银行实行全行统一核算的财务管理制度。加入城市合作银行的城市信用合作社，相应取消独立法人地位，其债权债务转为城市合作银行的债权债务。
（三）对加入城市合作银行的城市信用合作社，要在清产核资的基础上进行股权评估，然后统一向城市合作银行入股。城市信用合作社的法人股东成为城市合作银行的法人股东，个人股东可根据其意愿转为城市合作银行的股东或退还其股本。在城市合作银行组建过程中，不得募集新的
个人股份。
（四）城市信用合作社原有的公共积累不得私分或转移。城市信用合作社加入城市合作银行，其公共积累的产权必须明晰化。要妥善处理冲销呆帐、呆帐准备金、职工福利、社会保障和城市信用合作社原股东权益等几方面的关系，由减免税形成的公共积累应按国家有关规定处理。
（五）城市合作银行经中国人民银行批准组建过程中，城市信用合作社的人、财、物，由该市城市合作银行筹备领导小组统一管理，其他部门和单位不得以任何理由转移城市信用合作社的资产，不得干预城市信用合作社的业务经营、清产核资和股权评估等活动。
四、已有城市信用合作社联合社（以下简称“联社”）的城市，在联社的基础上组建城市合作银行。城市合作银行成立后，原联社自动终止。
五、城市合作银行的组建工作按以下程序进行。
（一）各市的城市合作银行筹备领导小组负责进行可行性研究、制订组建方案和清产核资方案（包括净资产分配方案和折股办法）。方案中要明确对城市信用合作社和财政信用清理整顿的方法、步骤和时间安排。上述方案报经中国人民银行总行审查同意后，方能组织开展有关准备工作
。
（二）在有关准备工作完成后，由中国人民银行总行和省级分行组织检查验收，验收合格后，筹备领导小组按设立金融机构的要求，向中国人民银行总行报送申请筹建城市合作银行的文件和材料，经总行审查合格后批准筹建。
（三）筹建工作完成后，各筹备领导小组按规定向中国人民银行总行报送申请开业的有关文件和材料，由总行批准开业。
六、在城市合作银行组建期间，中国人民银行各级分行要切实加强对城市信用合作社的管理、监督、稽核，保证城市信用合作社的稳定和资产的完整。
（一）中国人民银行新发布的《城市信用合作社管理办法》，仅适用于批准组建城市合作银行的城市，（不再执行《城市信用合作社管理规定》）；未组建城市合作银行的城市，仍按《城市信用合作社管理规定》执行。
（二）不具备组建城市合作银行条件的城市，可按有关规定组建联社。通过组建联社，实现城市信用合作社的行业归口管理，使城市信用合作社与原组建单位在人、财、物等方面彻底脱钩，进一步完善内部民主管理制度，规范经营行为。
（三）在全国城市合作银行组建工作完成之前，暂不批设新的城市信用合作社。
各地区、各有关部门要严格按照本通知的部署和要求开展工作，未经中国人民银行总行批准，不得擅自组建城市合作银行。在组建城市合作银行期间，暂不批准设立其他区域性商业银行。
1995年9月7日
荆门市人民政府关于印发《荆门市农村乡土拔尖人才选拔管理办法》的通知
湖北省荆门市人民政府
荆门市人民政府关于印发《荆门市农村乡土拔尖人才选拔管理办法》的通知
荆政发〔2006〕16号
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
《荆门市农村乡土拔尖人才选拔管理办法》已经2006年5月22日市政府第10次常务会议讨论通过，现予以发布，请遵照执行。
二○○六年六月六日
荆门市农村乡土拔尖人才选拔管理办法
第一条 为进一步做好农村乡土拔尖人才的选拔和管理工作，调动农村优秀人才在建设社会主义新农村中的积极性和创造性，根据省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在农村从事种植、养殖、农机、加工、制造、运输、建筑等相关产业科技推广、应用及经营活动的农民技术人员和管理人员。
第三条 本办法所称农村乡土拔尖人才，是指在农村普及科技知识、推广科技成果和经营活动中取得明显成效、贡献突出的农民技术人员和管理人员。
第四条 具有下列条件之一者，可选拔推荐为市管农村乡土拔尖人才：
（一）科技创新和技术革新成果获得市级以上奖励的，或在推广应用中取得明显经济效益和社会效益的；
（二）兴办经济实体，在安置农村富余劳动力、上交国家税收和投资社会公益事业等方面有较大贡献的；
（三）运用技术和管理知识，帮助农民脱贫致富的；
（四）生产的产品获得《绿色证书》的；
（五）有其他突出贡献的。
第五条 成立由市人事部门牵头，科技、农业、林业、水利、财政、劳动和社会保障等部门和有关专家参加的市管农村乡土拔尖人才评审委员会，负责市管农村乡土拔尖人才的选拔工作。
第六条 市管农村乡土拔尖人才的选拔工作，按以下程序进行：
（一）个人申报。符合选拔条件的人员，向所在单位或当地人事部门申请。申请者应填写《市管农村乡土拔尖人才选拔申请表》，并提交相关证明资料。
（二）组织推荐。当地人事部门根据个人或所在单位申报情况，对拟推荐对象作出鉴定、提出推荐意见，并附相关证明资料报市人事部门。
（三）考核审查。市人事部门根据县（市、区）人事部门的推荐意见对申报情况进行审核，必要时进行实地考核，形成审查意见转评审委员会。
（四）评审。评审委员会进行综合评审，并将评审结果通过新闻媒体向社会公示，接受社会监督。
（五）审批。公示结束后，将公示结果报市政府审批。
第七条 市管农村乡土拔尖人才的选拔管理和服务工作由市政府人事部门负责，科技、农业、劳动、财政等部门配合。
第八条 建立市管农村乡土拔尖人才档案和信息库，对市管乡土拔尖人才分类登记、建档入库，定期采集和更新有关信息。
第九条 对市管农村乡土拔尖人才实行动态管理，每年对市管农村乡土拔尖人才进行考核。对有下列行为之一者，取消市管农村乡土拔尖人才资格：
（一）因违反国家政策和法律、法规受到追究的；
（二）因职业道德和思想品质问题，造成不良社会影响的；
（三）因故意或重大过失造成国家、集体财产和他人生命财产严重损失的；
（四）因其他原因不再符合市管农村乡土拔尖人才条件的。
第十条 市管农村乡土拔尖人才，每二年评选一次，每次评选50人，由市人民政府授予荣誉称号、颁发荣誉证书，一次性发给学习资料费津贴2000元。
学习资料费津贴和评选费用由市财政局核准拨付。
第十一条 市管农村乡土拔尖人才开展实用技术改进、生产难题攻关活动的，有关部门应在立项、成果鉴定、专利申报、技术推广、产品销售等方面给予优惠。
第十二条 凡被确认为市管农村乡土拔尖人才的人员，申报初、中级专业技术职称的，可免缴评审费用。
第十三条 有关部门应加强对市管农村乡土拔尖人才的培养和管理。有计划地组织乡土拔尖人才开展培训与考察活动，选送市管农村乡土拔尖人才到高等院校和科研机构学习深造。
第十四条 各县（市、区）可结合本地实际，依据本办法制定本地农村乡土拔尖人才选拔管理办法。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
任免驻外大使名单（1992年第4期公报）
全国人民代表大会常务委员会
任免驻外大使名单（1992年第4期公报）
中华人民共和国主席杨尚昆根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使：
1992年5月4日
一、免去林真的中华人民共和国驻也门共和国特命全权大使职务。
任命李留根为中华人民共和国驻也门共和国特命全权大使。
二、任命林真为中华人民共和国驻以色列国特命全权大使。
1992年5月20日
免去吴顺豫的中华人民共和国驻刚果共和国特命全权大使职务。
任命叶弘良为中华人民共和国驻刚果共和国特命全权大使。
1992年6月11日
一、免去施乃良的中华人民共和国驻毛里求斯特命全权大使兼驻塞舌尔共和国特命全权大使职务。
任命杨一怀为中华人民共和国驻毛里求斯特命全权大使兼驻塞舌尔共和国特命全权大使。
二、免去杨一怀的中华人民共和国驻黎巴嫩共和国特命全权大使职务。
任命朱培庆为中华人民共和国驻黎巴嫩共和国特命全权大使。
三、免去胡立鹏的中华人民共和国驻安哥拉人民共和国特命全权大使职务。
任命张宝生为中华人民共和国驻安哥拉人民共和国特命全权大使。
四、免去夏道生的中华人民共和国驻比利时王国特命全权大使职务。
1992年6月27日
免去金伯雄的中华人民共和国驻尼日利亚联邦共和国特命全权大使职务。
任命胡立鹏为中华人民共和国驻尼日利亚联邦共和国特命全权大使。