浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1995〕58号


绍兴市单位爱国卫生管理暂行办法


　
　
印发《绍兴市单位爱国卫生管理暂行办法》的通知
绍市府发[１９９５]５８号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现印发《绍兴市单位爱国卫生管理暂行办法》，请贯彻执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　绍兴市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九五年七月六日

绍兴市单位爱国卫生管理暂行办法

　　第一条 为加强对单位爱国卫生工作的管理，保持优美、整洁的生产、工作和生活环境，根据国家有关法律、法规和国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于绍兴市行政区域内的所有机关、团体、部队、企事业单位。
　　第三条 本办法所称的“单位爱国卫生”是指单位内部的环境卫生、室内卫生、食品卫生、公共卫生、消灭“四害”及单位门前卫生。
　　第四条 单位爱国卫生是全市爱国卫生工作的重要组成部分，也是国家卫生城市检查考核的一项内容。各单位负有搞好本单位爱国卫生工作，改善本单位卫生面貌的义务和责任。
　　第五条 辖区内的单位爱国卫生工作由市、县（市、区）、街道、乡、镇爱国卫生运动委员会负责检查、监督。
　　第六条 机关团体、企事业单位内部的爱国卫生组织机构应健全，各项卫生制度应落实，应有健康教育固定专栏，应定期开展卫生宣传。
　　第七条 各单位主管部门应积极配合各级爱国卫生运动委员会对所属单位爱国卫生工作的检查和监督。
　　第八条 单位爱国卫生要求
　　（一）环境卫生：及时清除垃圾污物，填平坑洼积水场地；无果壳纸屑、烟蒂痰迹；窨井（缸）流水畅通；有机垃圾定点倾倒或有密闭容器；露天物品堆放整齐，无卫生死角。
　　（二）室内卫生：室内、走廊、过道、楼梯墙面、地面清洁，窗明几净，无积尘蛛网，无废弃杂物；办公用品放置有序，无灰尘；厕所水冲式，无垢、无臭、无蝇蛆，无粪便满溢；卫生工具配备整齐。
　　（三）食品卫生：符合国家有关食品卫生法律、法规要求，从业人员体检、培训合格上岗；食具严格消毒，设置防蝇防腐、防尘设施；各类定型包装食品有生产日期、保存日期或保质期，禁止出售腐败变质食品。
　　（四）公共卫生：空气质量、采光、噪音、水质符合国家卫生标准；公共物品严格消毒。
　　（五）消灭“四害”：及时铲除和控制“四害”孳生条件；定期环境消毒；设置防鼠、防蝇设施；“四害”密度控制在国家标准之内。
　　（六）门前卫生：落实“门前三包”责任制，做好门前卫生工作。
　　第九条 市、县（市、区）、街道、乡、镇爱国卫生运动委员会可配备或在有关单位聘任卫生监督员。卫生监督员由市爱国卫生运动委员会统一发给监督证书证章。
　　第十条 卫生监督员职责
　　（一）宣传国家有关法律、法规、指导单位开展爱国卫生工作；
　　（二）依据本办法对所管辖区域的单位爱国卫生工作进行监督、检查；
　　（三）对违反有关卫生法律、法规的单位，向有关部门提出处理意见；
　　（四）负责爱国卫生运动委员会委托的爱国卫生管理工作；
　　第十一条 各级爱国卫生运动委员会对本辖区、本系统、本单位的卫生情况定期或不定期进行检查或抽查，并按国家和省卫生检查考核评比标准评分，作为年终考核条件之一。
　　第十二条 对爱国卫生工作成绩突出的单位，由各级人民政府（包括街道办事处）或爱国卫生运动委员会给予表彰。
　　第十三条 对爱国卫生检查不达标的单位，由街道办事处、乡镇人民政府或爱国卫生运动委员会责令其限期改正，并给予警告或通报批评，逾期不改正或者连续三次月检查不达标的单位，由街道、乡镇爱国卫生运动委员会对该单位挂“单位爱国卫生不合格”牌，并可由市、县（市、区）卫生行政部门依法处以二百元至五百元的罚款。
　　第十四条 对违反有关法律、法规的单位和个人，有关部门未予处理的，各级卫生行政部门有权提请有关部门处理。
　　第十五条 当事人对行政处罚诀定不服的，可依法申请复议或提起诉讼；当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚诀定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第十六条 一切组织和个人对违反单位爱国卫生要求的行为，均有监督的权利，并有权向各级爱国卫生运动委员会举报。
　　第十七条 本办法由绍兴市爱国卫生运动委员会、绍兴市卫生局负责解释。
　　第十八条 本办法自发布之日起施行。

山东省人民政府


山东省流动人口计划生育管理办法
山东省人民政府



第一条 为了加强流动人口计划生育管理，维护流动人口的合法权益，控制人口增长，根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《山东省计划生育条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于现居住地不是其常住户口所在地的成年育龄人口。
第三条 各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理并提供必要的保障。
县（市、区）和乡镇人民政府、街道办事处可以根据实际需要组成有关部门参加的流动人口计划生育管理组织。
各级人民政府应当将流动人口计划生育工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制，作为考核政绩的内容。
第四条 县级以上人民政府计划生育行政部门主管本行政区域内的流动人口计划生育工作。
县级以上人民政府公安、工商、劳动和社会保障、卫生、房管、城建等行政部门，应当在各自职责范围内共同做好流动人口计划生育工作。
工会、共青团、妇联等群众团体结合各自工作做好流动人口计划生育宣传教育工作。
第五条 流动人口计划生育工作由其常住户口所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地管理为主。
流动人口现居住地的人民政府应当将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理，负责流动人口计划生育日常管理和服务。
第六条 流动人口现居住地的乡镇人民政府、街道办事处管理流入育龄人口的职责：
（一）将流入人口纳入本辖区计划生育管理范围；
（二）审验流动人口婚育证件，建立登记制度，签订计划生育合同；
（三）做好经常性的人口与计划生育宣传教育；
（四）组织有关单位向育龄夫妻提供避孕节育服务；
（五）定期查访和检查计划生育情况；
（六）定期向流动人口常住户口所在地的乡镇人民政府、街道办事处通报流动人口的婚姻、生育、避孕节育等计划生育管理情况。
第七条 流动人口常住户口所在地的乡镇人民政府、街道办事处管理流出育龄人口的职责：
（一）进行人口与计划生育宣传教育，对已婚育龄人口落实避孕节育措施；
（二）出具流动人口婚育证件；
（三）签订计划生育合同，建立定期联系制度；
（四）安排生育计划，统计出生人口。
流动人口常住户口所在地的乡镇人民政府、街道办事处通过定期联系了解到已婚育龄流出人口避孕节育情况后，不得再要求其回常住户口所在地接受避孕节育情况检查。
第八条 成年育龄流动人口计划生育管理实行婚育证明制度，逐步推行计划生育信息计算机管理。
拟离开常住户口所在地30日以上，赴异地从事务工、经商等活动或者居住生活的成年育龄人员，应当凭其所在单位或者村（居）民委员会出具的婚育情况证明和本人合法的婚姻、身份证件，到当地乡镇人民政府或者街道办事处办理婚育证件。
婚育证件是指流动人口婚育证明或者育龄妇女计划生育信息服务卡。婚育证件的格式执行国家统一规定，国家没有规定的，由省计划生育行政部门规定。
第九条 成年育龄流动人口到达现居住地后，应当在3日内到现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处交验婚育证件。拒不交验的，应当限期交验。
成年育龄流动人口未办理婚育证件或者婚育证件不完备的，由其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处限期补办。
第十条 公安、工商、劳动、卫生、房管等部门在审批成年育龄流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证等证件时，应当核查其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处查验过的婚育证件，并将审批结果通报其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处；没有婚育证件的，不得批准。

第十一条 流动人口孕产妇到医疗机构要求提供孕产期保健服务时，提供服务的人员应当核查其婚育证件或者生育证明；没有婚育证件和生育证明的，对其基本情况进行登记。对无证生育的，应当及时通知当地乡镇人民政府、街道办事处或者县级人民政府计划生育行政部门。
第十二条 单位和个人招用成年育龄流动人口应当核查其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处查验过的婚育证件。
与成年育龄流动人口形成劳动关系的单位和个人应当负责被招用的成年育龄流动人口的计划生育管理，并接受当地乡镇人民政府、街道办事处或者县级以上人民政府计划生育行政部门的监督检查。
第十三条 房主向成年育龄流动人口出租或者出借房屋应当配合其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处查验租住流动人口的婚育证件等计划生育管理工作；发现计划外怀孕或者计划外生育的，应当及时报告当地乡镇人民政府、街道办事处或者县级人民政府计划生育行政部门。
第十四条 已婚育龄流动人口申请生育子女的，应当在其常住户口所在地乡镇人民政府、街道办事处或者县级人民政府计划生育行政部门办理生育证明，并可以凭生育证明在现居住地生育子女。
第十五条 已婚育龄流动人口的节育手术费，有用工单位的，由用工单位负担；无用工单位的先由本人支付，凭其现居住地的乡镇人民政府、街道办事处证明，由本人在其户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处报销。
第十六条 暂住人口管理费按规定返还给计划生育部门的部分，应当全部用于流动人口的计划生育管理和服务。流动人口计划生育管理服务经费不足的，由当地人民政府负责解决。
第十七条 流动人口违反计划生育规定的，由其现居住地或者常住户口所在地的乡镇人民政府、街道办事处或者县级以上计划生育行政部门按照《山东省计划生育条例》和省政府有关规定处理。
流动人口因违反计划生育规定在一地已受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。
第十八条 违反本办法第十条规定，公安、工商、劳动、卫生、房管等行政部门工作人员审批成年育龄流动人口有关证件时，不核查婚育证件或者明知没有婚育证件而予以批准的，依法给予行政处分。
第十九条 伪造、买卖或者骗取婚育证件的，由县级以上人民政府计划生育行政部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 成年育龄流动人口不按规定办理婚育证件，经其现居住地的乡镇人民政府、街道办事处通知后，逾期仍拒不补办或者拒不交验婚育证件的，由其现居住地的县级以上人民政府计划生育行政部门给予警告，可以并处500元以下的罚款。
第二十一条 为成年育龄流动人口出具假婚育证件或者拒绝为其办理婚育证件的，由当地县级以上人民政府计划生育行政部门责令改正，并可以建议对直接责任人员依法给予行政处分。
第二十二条 违反本办法第十二条规定，单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由当地县级以上人民政府计划生育行政部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款。
第二十三条 违反本办法第十三条规定，房主向成年育龄流动人口出租或者出借房屋容留、包庇计划外怀孕或者计划外生育的，由当地县级以上人民政府计划生育行政部门给予警告，可以并处2000元以下的罚款。
第二十四条 拒绝、阻碍国家工作人员依法执行流动人口计划生育管理职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《山东省计划生育条例》等法律、法规予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 计划生育工作人员在流动人口计划生育工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十六条 任何单位和个人有权对流动人口违反计划生育的行为进行举报。对举报属实的，由受理机关给予举报人物质奖励。
第二十七条 各级人民政府的有关部门应当对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；对不履行流动人口计划生育管理职责，造成计划外生育或者未达到流动人口计划生育工作目标的单位，给予批评并追究其主要负责人的责任。
第二十八条 当事人对计划生育管理机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议。当事人对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼，又不履行决定的，作出决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。省人民政府1992年8月10日发布的《山东省流动人口计划生育管理办法》同时废止。



2000年4月30日