广东省汕头市人民政府


印发汕头市改进机关作风和提高行政效能规定的通知

各区县（市）人民政府，市府直属各单位：

《汕头市改进机关作风和提高行政效能规定》业经第63次市政府常务会议通过，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府
二○○二年六月十日

第一条为切实改进机关作风，提高行政效能，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，进一步优化投资软环境，推动经济持续健康发展，根据《行政监察法》和《国家公务员暂行条例》等有关规定，结合汕头市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于汕头市各级行政机关及其工作人员；法律、法规授权或接受行政机关委托，具有行政管理职能的单位及其工作人员。中央、省驻汕国家行政机关参照本规定执行。

第三条改进行政机关作风和提高行政效能工作，要根据“精简、统一、效能”的原则，按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，以各级行政机关及其工作人员为效能建设主体，以行政监督、纪检监察监督和社会监督为基本手段，坚持思想教育与制度建设、奖励与惩戒、效能建设与监督检查、勤政廉政与创建文明机关相结合，以制度管人，以制度管事，以制度促效能。

第四条行政机关及其工作人员要认真实践“三个代表”重要思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步增强公仆意识，提高为人民服务的自觉性。模范遵守《国家公务员行为规范》、《汕头市公务员信用守则》，坚持依法行政、依法办事、依法管理，坚持公开、公正、效能的办事原则，根据各自的工作特点，采取有效形式，建立健全各种便民、利民的服务措施，方便行政管理相对人。

第五条改进行政机关作风和提高行政效能工作，由各级人民政府组织实施，行政机关各负其责。市设立行政机关效能建设领导小组及办公室，负责组织协调，行政监察机关负责监督检查本规定的实施。

第六条实行行政机关效能建设领导负责制和责任追究制。行政机关主要负责人对本机关效能建设负有组织领导职责，要加强对本机关效能建设的组织领导，切实解决本机关行政管理和机关作风中的突出问题，提高办事效率。本机关效能建设情况是考核其主要负责人政绩的重要依据。

第七条行政机关应依法履行各自职责。职责涉及不同行政机关的，为主负责的机关应主动做好组织协调工作，其他机关应积极配合，对本部门负责办理事项必须在规定时限内完成，并移交其他部门，不得相互推诿、拖延不办，贻误工作。

各机关在执行行政法规、国家部门规章和各行业的有关规定时，要与汕头市的实际相结合，按照依法行政、促进发展、保持稳定相统一的原则，从有利于社会管理和经济建设发展出发，从方便基层和企业办事出发，创造性地开展工作，发挥政策、法规的最佳效应。

第八条大力推进市、区县（市）、镇各级人民政府及其派出机关、政府部门及所属派出机构，以及法律法规授权的具有行政管理职能的组织政务公开。凡是法律法规规章要求，以及政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于党和国家的秘密事项，都要对外公开。政府政务公开的重点是：社会经济发展战略、发展计划、工作目标及其完成情况，事关全局的重大决策过程和出台的政策，政府向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况以及群众普遍关心的事项等。

第九条行政机关必须公开本单位的行政职能、职责范围；机关办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事过程、办事时限和办事结果，以及单项职责的承办部门、承办人员、负责人姓名；机关办事纪律、服务承诺，以及违诺违纪的投诉途径、处理办法等。还应无偿提供各单项职责的办事依据、办事程序和要求的材料，以备索或备查，并设立咨询窗口、咨询电话，由专人负责，有条件的设立电子查询系统。

审批制度改革后保留下来的各部门的审批事项，都要对社会公布，同时要公示审批事项的手续要求、法律依据、办事时限和办事结果，通过加强监督，建立健全依法行使权力的制约和监督机制，强化对行政审批权的监督制约。

行政执法部门要公示行政执法的项目、法律依据、执法程序、处罚等事项。同时实行执法人员执证上岗、亮证执法。行政事业性收费单位要实行收费公示制度，按物价部门要求公示其收费项目、收费依据、收费标准、监督机关及投诉电话等内容。缴费办法按财政部门规定办理。

行政机关及其工作人员应当允许行政管理相对人查询与自身利益相关的办事结果，但涉及国家秘密和确须保密的事项除外。

第十条行政机关应公示所属各科室的职责范围，职责涉及两个以上科室的，应制定并公示办事流程图；职责涉及不同行政机关的，由为主负责的机关或本级政府指定一个行政机关牵头制定并公示办事流程图。

行政机关工作人员上岗时，应佩证、置牌公开身份，证、牌应有本人相片及姓名、职务。

第十一条各行政机关要推行“一个窗口”对外受理办事事项，同一行政机关对同一事项的办事程序须经过多个环节办理的，要调整优化内部作业流程，采取一个窗口对外的工作机制，改“串联”审批为“并联”审批。

不同行政机关对同一事项的管理，提倡采取联合办公的形式。各级政府要创造条件，实行“一个窗口”对外办公制度。加快电子政务系统建设，逐步建成全市各级政府机关信息互联互通、方便快捷的网络。政府机关要创造条件，推行网上办公、政务查询，逐步实施网上申报、登记、审批；口岸单位要加快电子执法系统建设，逐步实现电子报检、审单、转单、查验、签证等，方便企业办事。

第十二条行政机关必须实行岗位目标责任制，严格定员、定岗、定职责，根据本单位职责权限和工作实际，科学、合理地确定本单位工作人员的岗位工作目标和管理办法，保证内部分工协调有序进行。

第十三条行政机关必须实行办事时限制度。凡法律、法规、规章明确办事时限的应严格执行；法律、法规、规章没有规定办事时限的，必须结合实际制定时限，尽可能简化和规范审批环节与手续，优化办事规则和程序，压缩办事办文时限，公开向社会作出承诺，并向市机关效能投诉受理中心备案。

行政机关对行政管理相对人、上级行政机关对下级行政机关的办事请求在规定时限内没有提出意见而又无正当理由的，视为同意，并予以补办批准手续。但其请求违反有关法律、法规、规章或政策的除外。

第十四条行政机关实行首问责任制。行政管理相对人到行政机关办事时，首位接受询问的本行政机关工作人员，必须向行政管理相对人告知经办科室。经办科室没有工作人员在场时，应告知其联系电话。

第十五条行政机关实行一次性告知制。承办人应一次性向行政管理相对人告知规定的办事依据、办事程序和要求的全部书面材料，一次性告知能否办理、是否手续完整、齐全。对符合规定、手续齐全的，应马上办理，不能马上办好的应出具回执并告知办事时限。

第十六条要坚决杜绝行政不作为。行政机关工作人员对行政管理相对人的办事请求不予办理的，应向行政管理相对人说明理由，并向直接行政领导报告并备案。

第十七条行政机关工作人员应严格遵守考勤和请、销假制度，不得迟到、早退、缺勤，上班时间不得办私事，有事外出，须事先报告主管领导，属“窗口”单位的，主管领导要指定人员代办其业务。

行政机关工作人员因出差、请假或其他原因两天以上无法上班的，要向直接行政领导汇报正在办理的事项，做好交接手续，直接行政领导要及时指定人员代行其职责。

第十八条行政机关及其工作人员不得滥用职权，徇私舞弊，不得违反规定要求行政管理相对人承担义务。

行政机关工作人员应忠于职守，文明行政，和蔼待人，不得刁难人，严禁骂人。

第十九条行政机关工作人员应遵守机关组织纪律，对上级机关和领导的决定、命令应坚决执行，尽快办理。不得以任何借口拖延不办；有不同意见的，可以明确提出，上级机关和领导不接受的，按上级机关和领导的决定、命令执行，但可以向再上一级机关报告。

各机关承办上级机关和领导的交办事项，自受理之日起，应随件附经办情况报告，载明各经办环节办理时间，经办人应签字，以示负责。

第二十条行政机关对其工作人员实行绩效考评制度。具体办法由市政府人事行政管理部门另行制定。

第二十一条市、区县（市）设立机关效能投诉受理中心，负责受理和调查行政管理相对人对辖区内行政机关及其工作人员违反本规定的投诉，组织调查、协调处理机关工作人员不履行或不正确履行职责的行为，根据有关规定建议所在行政机关或监察部门作出诫勉教育、效能告诫的处理。对构成行政违纪的，依照有关规定处理；对触犯法律的，移送司法机关处理。

机关效能投诉受理中心有权要求被投诉单位和人员提供与投诉事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关材料，并就被投诉问题作出解释和说明；要求相关单位和个人协助、配合投诉调查。

市机关效能投诉受理中心可以直接受理区县（市）机关效能投诉受理中心有权办理的事项。

市、区县（市）机关效能投诉受理中心通过接待来访，接受来函，设立投诉电话、投诉箱等方式，受理对机关效能问题的投诉。对投诉应当保密并认真办理，限时答复投诉结果。市、区县（市）机关效能投诉受理中心的办公地址、投诉电话、投诉信箱应向社会公布。

第二十二条市、区县（市）政府可以聘请社会各界和新闻工作者作为机关效能监督员，对辖区内行政机关执行本规定情况进行巡视检查、明察暗访。对于办事效率低下、推诿扯皮、“衙门”作风严重的机关和个人，要给予批评、处分，并在新闻媒体上曝光。

第二十三条市、区县（市）政府组织对本级行政机关效能建设情况进行评议。具体评议办法由市效能建设办公室会同有关部门另行制定。

第二十四条行政机关因办事手续繁杂、职责不清、互相扯皮、效率低下，行政管理相对人反映强烈的，机关效能投诉受理中心有权要求该行政机关负责人说明情况，提出整改计划，对其行为造成的损害采取必要的补救措施，并限期实施。

第二十五条行政机关和人员违反本规定的，由机关效能投诉受理中心责令和责成纠正。

行政机关严重违反本规定，或者无正当理由拒不纠正的，机关效能投诉受理中心可以建议其上级行政主管机关或监察部门给予通报批评，并可以建议监察部门提请同级政府追究该行政机关负责人的行政责任。

第二十六条行政机关工作人员违反本规定，有下列情形之一的，给予诫勉教育：

（一）不佩证、置牌上岗，经指出不改的；

（二）首位接受询问的机关工作人员不向行政管理相对人告知经办科室及其联系电话的。

第二十七条行政机关工作人员违反本规定，有下列情形之一的，给予诫勉教育；情节严重的，给予效能告诫：

（一）对符合规定条件的申请应予受理而不予受理，或对符合规定、手续齐全又不能马上办好的事项不出具回执的；

（二）申请资料不全未一次清楚告知补充事项的；

（三）不允许行政管理相对人查询与自身利益相关的办事结果的；

（四）无正当理由不在规定或承诺时限内就所办事项作出决定或者提出意见的；

（五）无规定依据、不按规定程序，或越权审批有关事项的；

（六）没有指定人员代办业务或被指定人员不履行职责的；

（七）违反规定要求相对人承担义务的；

（八）刁难、骂人的；

（九）对上级决定、命令不执行的；

（十）其他违反本规定的行为。

第二十八条行政机关工作人员违反本规定第二十六条规定的情形，一年内被诫勉教育三次以上的，可予以效能告诫；违反本规定第二十七条规定的情形，一年内被诫勉教育二次以上的，可予以效能告诫。

第二十九条诫勉教育、效能告诫由监察部门或所在行政机关作出。诫勉教育、效能告诫材料存入本人人事档案。

第三十条行政机关工作人员违反本规定构成违纪的，由监察部门追究其政纪责任。

第三十一条被通报批评的行政机关取消当年评选先进资格。

被效能告诫的行政机关工作人员，一年内被告诫一次的，当年年终考核不能评定为优秀；一年内被告诫两次以上的，当年年终考核定为不称职，所在行政机关应调整其工作岗位，符合规定辞退条件的，给予辞退处理。

第三十二条行政机关工作人员不服效能告诫的，可向同级监察部门申诉。

第三十三条行政机关工作人员模范执行本规定，符合《国家公务员暂行条例》规定的奖励条件的，按规定给予奖励。

第三十四条本规定自2002年7月1日起施行。
全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于我国加入《关于从国外调取民事或商事证据的公约》的决定

（１９９７年７月３日通过）

第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定，中华人民共和国加
入１９７０年３月１８日订于海牙的《关于从国外调取民事或商事证据的公约》，
同时：
一、根据公约第二条，指定中华人民共和国司法部为负责接收来自另一缔约国
司法机关的请求书，并将其转交给执行请求的主管机关的中央机关；
二、根据公约第二十三条声明，对于普通法国家旨在进行审判前文件调查的请
求书，仅执行已在请求书中列明并与案件有直接密切联系的文件的调查请求；
三、根据公约第三十三条声明，除第十五条以外，不适用公约第二章的规定。

关于从国外调取民事或商事证据的公约
（一九七０年三月十八日订于海牙）

本公约签字国，
希望便利请求书的转递和执行，并促进他们为此目的而采取的不同方法的协调，

希望增进相互间在民事或商事方面的司法合作，
为此目的，兹决定缔结一项公约，并议定下列各条：

第一章 请求书

第一条 在民事或商事案件中，每一缔约国的司法机关可以根据该国的法律规
定，通过请求书的方式，请求另一缔约国主管机关调取证据或履行某些其他司法行
为。
请求书不得用来调取不打算用于已经开始或即将开始的司法程序的证据。
“其他司法行为”一词不包括司法文书的送达或颁发执行判决或裁定的任何决
定，或采取临时措施或保全措施的命令。
第二条 每一缔约国应指定一个中央机关负责接收来自另一缔约国司法机关的
请求书，并将其转交给执行请求的主管机关。各缔约国应依其本国法律组建该中央
机关。
请求书应直接送交执行国中央机关，无需通过该国任何其他机关转交。
第三条 请求书应载明：
（一）请求执行的机关，以及如果请求机关知道，被请求执行的机关；
（二）诉讼当事人的姓名和地址，以及如有的话，他们的代理人的姓名和地址；

（三）需要证据的诉讼的性质，及有关的一切必要资料；
（四）需要调取的证据或需履行的其他司法行为。
必要时，请求书还应特别载明：
（五）需询问的人的姓名和地址；
（六）需向被询问人提出的问题或对需询问的事项的说明；
（七）需检查的文书或其他财产，包括不动产或动产；
（八）证据需经宣誓或确认的任何要求，以及应使用的任何特殊格式；
（九）依公约第九条需采用的任何特殊方式或程序。
请求书还可以载明为适用第十一条所需的任何资料。
不得要求认证或其他类似手续。
第四条 请求书应以被请求执行机关的文字作成或附该种文字的译文。
但是，除非缔约国已根据第三十三条提出保留，缔约国应该接受以英文或法文
作成或附其中任何一种文字译文的请求书。
具有多种官方文字并且因国内法原因不能在其全部领土内接受由其中一种文字
作成的请求书的缔约国，应通过声明方式指明请求书在其领土的特定部分内执行时
应使用的文字或译文。如无正当理由而未能遵守这一声明，译成所需文字的费用由
请求国负担。
每一缔约国可用声明方式指明除上述各款规定的文字以外，送交其中央机关的
请求书可以使用的其他文字。
请求书所附的任何译文应经外交官员、领事代表或经宣誓的译员或经两国中的
一国授权的任何其他人员证明无误。
第五条 如果中央机关认为请求书不符合本公约的规定，应立即通知向其送交
请注书的请求国机关，指明对该请求书的异议。
第六条 如被送交请求书的机关无权执行请求，应将请求书及时转交根据其国
内法律规定有权执行的本国其他机关。
第七条 如请求机关提出请求，应将进行司法程序的时间和地点通知该机关，
以便有关当事人和他们已有的代理人能够出席。如果请求机关提出请求，上述通知
应直接送交当事人或他们的代理人。
第八条 缔约国可以声明，在执行请求时，允许另一缔约国请求机关的司法人
员出席。对此，声明国可要求事先取得其指定的主管机关的授权。
第九条 执行请求书的司法机关应适用其本国法规定的方式和程序。
但是，该机关应采纳请求机关提出的采用特殊方式或程序的请求，除非其与执
行国国内法相抵触或因其国内惯例和程序或存在实际困难而不可能执行。
请求书应迅速执行。
第十条 在执行请求时，被请求机关应在其国内法为执行本国机关的决定或本
国诉讼中当事人的请求而规定的相同的情况和范围内，采取适当的强制措施。
第十一条 在请求书的执行过程中，在下列情况下有拒绝作证的特权或义务的
有关人员，可以拒绝提供证据：
（一）根据执行国法律，或
（二）根据请求国法律，并且该项特权或义务已在请求书中列明，或应被请求
机关的要求，已经请求机关另行确认。
此外，缔约国可以声明在声明指定的范围内，尊重请求国和执行国以外的其他
国家法律规定的特权或义务。
第十二条 只有在下列情况下，才能拒绝执行请求书：
（一）在执行国，该请求书的执行不属于司法机关的职权范围；或
（二）被请求国认为，请求书的执行将会损害其主权和安全。
执行国不能仅因其国内法已对该项诉讼标的规定专属管辖权或不承认对该事项
提起诉讼的权利为理由，拒绝执行请求。
第十三条 证明执行请求书的文书应由被请求机关采用与请求机关所采用的相
同途径送交请求机关。
在请求书全部或部分未能执行的情况下，应通过相同途径及时通知请求机关，
并说明原因。
第十四条 请求书的执行不产生任何性质的税费补偿。
但是，执行国有权要求请求国偿付支付给鉴定人和译员的费用和因采用请求国
根据第九条第二款要求采用的特殊程序而产生的费用。
如果被请求国法律规定当事人有义务收集证据，并且被请求机关不能亲自执行
请求书，在征得请求机关的同意后，被请求机关可以指定一位适当的人员执行。在
征求此种同意时，被请求机关应说明采用这一程序所产生的大致费用。如果请求机
关表示同意，则应偿付由此产生的任何费用；否则请求机关对该费用不承担责任。

第二章 外交官员、领事代表和特派员取证

第十五条 在民事或商事案件中，每一缔约国的外交官员或领事代表在另一缔
约国境内其执行职务的区域内，可以向他所代表的国家的国民在不采取强制措施的
情况下调取证据，以协助在其代表的国家的法院中进行的诉讼。
缔约国可以声明，外交官员或领事代表只有在自己或其代表向声明国指定的适
当机关递交了申请并获得允许后才能调取证据。
第十六条 在符合下列条件的情况下，每一缔约国的外交官员或领事代表在另
一缔约国境内其执行职务的区域内，亦可以向他执行职务地所在国或第三国国民在
不采取强制措施的情况下调取证据，以协助在其代表的国家的法院中进行的诉讼：
（一）他执行职务地所在国指定的主管机关已给予一般性或对特定案件的许可，
并且
（二）他遵守主管机关在许可中设定的条件。
缔约国可以声明，无须取得事先许可即可依本条进行取证。
第十七条 在符合下列条件的情况下，在民事或商事案件中，被正式指派的特
派员可以在不采取强制措施的情况下在一缔约国境内调取证据，以协助在另一缔约
国法院中正在进行的诉讼：
（一）取证地国指定的主管机关已给予一般性或对特定案件的许可；并且
（二）他遵守主管机关在许可中设定的条件。
缔约国可以声明在无事先许可的情况下依本条进行取证。
第十八条 缔约国可以声明，根据第十五条、第十六条、第十七条被授权调取
证据的外交官员、领事代表或特派员可以申请声明国指定的主管机关采取强制措施，
对取证予以适当协助。声明中可包含声明国认为合适的条件。
如果主管机关同意该项申请，则应采取其国内法规定的适用于国内诉讼程序的
一切合适的强制措施。
第十九条 主管机关在给予第十五条、第十六条或第十七条所指的许可或同意
第十八条所指的申请时，可规定其认为合适的条件，特别是调取证据的时间和地点。
同时，它可以要求得到有关取证的时间、日期和地点的合理的事先通知。在这种
情况下，该机关的代表有权在取证时出席。
第二十条 根据本章各条取证时，有关人员可以得到合法代理。
第二十一条 如果外交官员、领事代表或特派员根据第十五条、第十六条或第
十七条有权调取证据：
（一）他可以调取与取证地国法律不相抵触并不违背根据上述各条给予的任何
许可的各种证据，并有权在上述限度内主持宣誓或接受确认；
（二）要求某人出席或提供证据的请求应用取证地国文字作成或附有取证地国
文字的译文，除非该人为诉讼进行地国国民；
（三）请求中应通知该人，他可得到合法代理；在未根据第十八条提出声明的
国家，还应通知该人他的出庭或提供证据不受强制；
（四）如果取证地国法律未禁止，可以依受理诉讼的法院所适用的法律中规定
的方式调取证据；
（五）被请求提供证据的人员可以引用第十一条规定的特权和义务拒绝提供证
据。
第二十二条 因为某人拒绝提供证据而未能依本章规定的程序取证的事实不妨
碍随后根据第一章提出取证申请。

第三章 一般条款

第二十三条 缔约国可在签署、批准或加入时声明，不执行普通法国家的旨在
进行审判前文件调查的请求书。
第二十四条 缔约国可以指定除中央机关以外的其他机关，并应决定它们的职
权范围。但是在任何情况下，都可以向中央机关送交请求书。
联邦国家有权指定一个以上的中央机关。
第二十五条 有多种法律制度的缔约国可以指定其中一种制度内的机关具有执
行根据本公约提出的请求书的专属权利。
第二十六条 如果因为宪法的限制，缔约国可以要求请求国偿付与执行请求书
有关的送达强制某人出庭提供证据的传票的费用，该人出庭的费用，以及制作询问
笔录的费用。
如果一国根据前款提出请求，任何其他缔约国可要求该国偿付同类费用。
第二十七条 本公约的规定不妨碍缔约国：
（一）声明可以通过第二条规定的途径以外的途径将请求书送交其司法机关；
（二）根据其国内法律或惯例，允许在更少限制的情况下实行本公约所规定的
行为；
（三）根据其国内法律或惯例，允许以本公约规定以外的方式调取证据。
第二十八条 本公约不妨碍任何两个或两个以上的缔约国缔结协定排除下列条
款的适用：
（一）第二条有关送交请求书方式的规定；
（二）第四条有关使用文字的规定；
（三）第八条有关在执行请求书时司法机关人员出席的规定；
（四）第十一条有关证人拒绝作证的特权和义务的规定；
（五）第十三条有关将执行请求书的文书送回请求机关的方式的规定；
（六）第十四条有关费用的规定；
（七）第二章的规定。
第二十九条 在同为１９０５年７月１７日或１９５４年３月１日在海牙签订
的两个《民事诉讼程序公约》或其中之一的当事国的本公约当事国之间，本公约取
代上述两公约第八条至第十六条的规定。
第三十条 本公约不影响１９０５年公约第二十三条或１９５４年公约第二十
四条规定的适用。
第三十一条 １９０５年和１９５４年公约当事国之间的补充协定应被认为同
样适用于本公约，除非当事国之间另有约定。
第三十二条 在不影响本公约第二十九条和第三十一条规定的前提下，本公约
不影响缔约国已经或即将成为当事国的包含本公约事项的其他公约的适用。
第三十三条 一国可在签署、批准或加入公约时，部分或全部排除第四条第二
款和第二章的规定的适用。不允许作其他保留。
缔约国可随时撤回其保留；保留自撤回通知后第六十日起失去效力。
如果一国作出保留，受其影响的任何其他国家可以对保留国适用相同的规则。
第三十四条 缔约国可随时撤销或更改其声明。
第三十五条 缔约国应在交存批准书或加入书时或其后，将根据第二条、第八
条、第二十四条和第二十五条指定的机关通知荷兰外交部。
缔约国还应在适当时通知荷兰外交部：
（一）根据第十五条、第十六条和第十八条的相关规定外交官员或领事代表调
取证据时应向其递交通知、获取许可、请求协助的机关的指定；
（二）根据第十七条特派员取证时应获其许可和根据第十八条提供协助的机关
的指定；
（三）根据第四条、第八条、第十一条、第十五条、第十六条、第十七条、第
十八条、第二十三条和第二十五条所作的声明；
（四）任何对上述指定或声明的撤销或更改；
（五）保留的撤回。
第三十六条 缔约国之间因实施本公约产生的任何困难应通过外交途径解决。
第三十七条 本公约应对出席海牙国际私法会议第十一届会议的国家开放签署。

本公约需经批准。批准书应交存荷兰外交部。
第三十八条 本公约自第三十七条第二款所指的第三份批准书交存后第６０日
起生效。
对于此后批准公约的签署国，公约自该国交存批准书后第６０日起生效。
第三十九条 任何未出席第十一届海牙国际私法会议的海牙国际私法会议的成
员国、联合国或该组织专门机构的成员国、或国际法院规约当事国可在公约根据第
三十八条第一款生效后加入本公约。
加入书应交存荷兰外交部。
自交存加入书后第６０日起公约对该加入国生效。
加入行为只在加入国和已声明接受该国加入的公约缔约国之间的关系方面发生
效力。上述声明应交存荷兰外交部；荷兰外交部应将经证明的副本通过外交途径转
送各缔约国。
本公约自加入国和接受该国加入的国家之间自交存接受声明后第６０日起生效。

第四十条 任何国家可在签署、批准或加入公约时声明，本公约扩展适用于该
国负责其国际关系的全部领域或其中一个或几个部分。此项声明自本公约对有关国
家生效之日起生效。
此后任一时间的上述扩展适用均应通知荷兰外交部。
本公约自前款所指的通知后第６０日起对声明所提及的领域生效。
第四十一条 本公约自根据公约第三十八条第一款生效后５年内有效，对后来
批准或加入本公约的国家同样如此。
如未经退出，本公约每５年自动延续一次。
退出应最迟于５年期满前６个月通知荷兰外交部。
退出可仅限于公约适用的特定区域。
退出仅对通知退出的国家有效。公约对其他缔约国仍然有效。
第四十二条 荷兰外交部应将下列事项通知第三十七条所指的国家和根据第三
十九条加入的国家：
（一）第三十七条所指的签署和批准；
（二）公约根据第三十八条第一款生效的日期；
（三）第三十九条所指的加入及其生效日期；
（四）第四十条所指的扩展及其生效日期；
（五）根据第三十三条和第三十五条所作的指定、保留和声明；
（六）第四十一条第三款所指的退出。
下列经正式授权的签署人签署本公约，以昭信守。
１９７０年３月１８日订于海牙，用英文和法文写成，两种文本同等作准。正
本一份，存放于荷兰政府档案库，其经证明无误的副本应通过外交途径送交出席海
牙国际私法会议第十一届会议的国家。