河北省人民政府


河北省人民政府关于改进财政管理的几项规定
河北省人民政府



各地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各部门：
为了进一步调动各级、各部门，特别是县级的积极性，努力完成和超额完成一九八四年的财政收入任务，争取我省财政状况进一步好转，现对财政管理作如下规定：
一、一九八四年各地、县实际完成的财政收入，凡在省核定任务以内的，仍按省政府冀政[1983]37号文件的规定执行；超额完成省核定任务部分，全部留给地、县，谁超归谁，主要用于发展生产和建设事业。廊坊、衡水、泊头三市和各市辖县，也照此办理。
二、财政收入不够支出、吃定额补贴的县，都要制订出发展生产、搞活经济、增收节支的规划，逐步做到收支平衡，并有结余。条件比较好的县，力争在一九八四年实现自给；条件较差的贫困县，要争取在二、三年内达到自给。
三、省辖市财政收入实行增长分成。一九八四年，各省辖市完成的财政收入，仍按省政府冀政[1983]37号文件的规定执行，即承德、秦皇岛市财政收入比上年增长部分，再多留成百分之十二；其他市的增长部分，除按规定比例上交中央财政外，省、市各半。
四、各地、市、县必须坚持财政收支平衡的原则，努力增收节支，把收入打足，支出打紧，坚决消灭赤字。如若发生赤字，省不再予以补贴。
五、省属工业企业实行超收分成。省属工业部门由于企业提高经济效益，上交国家财政收入超过省财政核定任务的部分，除按规定比例上交中央财政外，其余部分由省财力给部门分成百分之六十。
六、粮食企业要通过扩大议购议销，发展粮油食品加工，提高经济效益，力争在两、三年内实现扭亏为盈。省粮食局要作出扭亏规划。一九八四年除保留上年分成资金外，比上年实际亏损额减亏部分，省粮食局再分成百分之四十；增亏部分，除特殊情况外，省财政不予弥补。
七、各级行政单位的公用经费，均实行按人“限额包干，结余留用，超支不补”的办法（限额省财政厅已下达）。在此范围内，由财政部门对各部门经费实行定额管理。事业单位的公用经费，也比照上述办法办理。
八、国家拨款用于企业挖潜改造、农村社队和事业单位发展生产或科研的资金，凡有收入和偿还能力的，都实行有偿无息周转使用办法。作为财政预算外资金（不属征集能源、交通建设基金范围），由各级财政部门和主管部门共同管理，周转使用。
九、要加强事业单位的经费管理。各部门对事业经费要保证专款专用，把钱花好花出去，但不得浪费，不准用于行政开支和基本建设。事业单位全年经费预算确定后，要根据事业发展进度，按季分月编制用款计划，报财政部门审批。否则，财政部门不予拨款。
十、上述各项规定的实施细则，由省财政厅制定。



1984年1月5日
最高人民法院办公室


最高人民法院办公室关于转发外交部领事司《关于去荷兰使用的证明书的公证、认证事宜》的函

1974年10月23日，最高法院办公室

通知
各省、市、自治区高级人民法院：
现将外交部领事司《关于去荷兰使用的证明书的公证、认证事宜》一文转发给你们，请转发所属办理公证工作的法院照此执行。

附：外交部领事司关于去荷兰使用的证明书的公证、认证事宜 〔74〕领认文字第394号
最高人民法院司法行政处：
根据我驻荷兰使馆函告。我国出具的到荷兰使用的各种证明文件，虽有外交部领事司和荷兰驻华使馆的认证，或由我驻荷兰使馆认证，荷兰地方部门都以不懂文件内容为由，不予办理。如在原证明书上附上译文，则可使用。为此，我驻荷使馆提出，今后凡申请荷方子女补助费和助学金的“出生证明”和“学历证明”，不必办理领事司和荷兰驻华使馆的认证。此类证件可由地方法院（公证处）据实出具后直接交当事人寄给国外亲属，由他们持该证明至我驻荷使馆重新办理公证，加附译文。其他用途的公证证明亦可按此办理。
另据我驻荷使馆反映，根据荷兰有关规定，我旅荷华侨在国内的子女有权享受荷方的子女补助费和助学金，此系社会福利。荷兰本国公民和有正式居留证的所有外侨均可享受。我国旅居荷兰华侨主要是浙江、广东、福建三省份，但据申请人反映，除浙江温州地区外，其他地方常不予办理必要的公证证明，说“不应该向资本主义国家要补助金”。华侨子女的补助费和养老金等，都是华侨的劳动所得。一个华侨餐馆工人，为取得这些福利补助，每个月需缴纳的各种捐税，相当于他们的工资的三分之一。华侨与当地居民一样享受各种所谓的“社会福利”，是他们的正当权益。他们申请办理此类公证书，应该予以办理，同时应向领金人做好思想教育，使他们认识资本主义国家“社会福利”的实质。
以上请你们转发浙江、广东、福建三省，请他们转告有关单位办理。
1974年10月19日