国家安全生产监督管理总局办公厅


国家安全监管总局办公厅关于印发安全培训教师培训大纲及考核标准（试行）的通知

安监总厅培训〔2012〕175号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察局：

为规范安全培训教师的培训与考核，进一步加强安全培训师资队伍建设，根据《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号），国家安全监管总局组织制定了《安全培训教师培训大纲及考核标准（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

请各省级安全监管局和煤矿安全监察局将本通知转发至辖区内各二级、三级安全培训机构。执行中如遇到问题，请及时向国家安全监管总局人事司反馈。

附件：安全培训教师培训大纲及考核标准（试行）


国家安全监管总局办公厅

2012年12月31日



安全培训教师培训大纲及考核标准（试行）

　　　　1 范围
　　　　本大纲和考核标准规定了取得岗位证书的安全培训教师的基本条件、培训内容和考核要求。
　　　　本大纲和考核标准适用于安全培训教师的培训和考核。
　　　　2 申请取得安全培训教师岗位证书的基本条件
　　　　2.1 具有良好的身体素质和心理素质。
　　　　2.2具有一定的安全工程专业基础知识，三年以上现场实践经历或相关工作经历。
　　　　2.3 具备与教学内容相关专业学历或职称。
　　　　2.3.1申请取得一级、二级安全培训机构教师岗位证书的，应当具有本科以上学历或中级以上职称。
　　　　2.3.2申请取得三级安全培训机构教师岗位证书的，应当具有专科以上学历或助理级以上职称。
　　　　2.3.3申请取得特种作业人员安全技术培训教师岗位证书的，除具备2.3.1或2.3.2规定的学历或职称条件外，还应具有较强的实践技能。
　　　　3 培训大纲
　　　　3.1 培训要求。
　　　　3.1.1 应按照本大纲和考核标准的规定对安全培训教师进行培训和继续教育。
　　　　3.1.2 培训应坚持理论与实践相结合，侧重教学技巧、教学方法及教学掌控能力的训练；注重培训教师职业素养、安全生产法律法规、现代安全管理、安全技术知识的培训；将国家新颁布的有关法律法规及技术规范和标准，国内外先进的教学管理方法和理念及时纳入教学之中。
　　　　3.1.3 通过培训，使安全培训教师了解多种教学组织形式；熟悉国家有关安全生产法律法规、成人心理和成人培训特点；掌握培训需求分析、培训课程开发、教学过程设计、培训效果评估方法；具备较强的成人培训教学组织能力。
　　　　3.2 培训内容。
　　　　3.2.1 安全生产法律法规和安全管理基础知识，主要包括以下内容：
　　　　a）安全生产形势；
　　　　b）安全生产方针、政策；
　　　　c）安全生产法律法规、规程、标准及技术规范等；
　　　　d）相关安全管理制度；
　　　　e）安全管理基础知识。
　　　　3.2.2 培训教师的素养和业务能力，主要包括以下内容：
　　　　a）培训教师的角色定位；
　　　　b）培训教师的基本素养和职业素养；
　　　　c）安全培训的教学规律及现代培训理念；
　　　　d）成人教育心理学知识；
　　　　e）成人培训的特点；
　　　　f）课堂掌控能力与授课艺术。
　　　　3.2.3 培训方法、技术的运用，主要包括以下内容：
　　　　a）培训需求分析；
　　　　b）培训设计；
　　　　e）培训实施方法；
　　　　d）培训效果评估；
　　　　e）培训课程设计与开发；
　　　　f）培训方式方法；
　　　　g）多媒体技术；
　　　　h）培训课件制作技术。
　　　　3.3 继续教育要求与内容。
　　　　3.3.1 继续教育要求。
　　　　3.3.3.1安全培训教师每年应接受继续教育。
　　　　3.3.3.2 继续教育按照有关规定，由具有相应资质的安全培训机构组织进行。
　　　　3.3.2 继续教育内容，主要包括以下内容：
　　　　a）安全生产形势；
　　　　b）新颁布的安全生产法律法规、政策、规程、标准及技术规范；
　　　　c）相关行业的新技术、新工艺、新设备、新材料及安全技术要求；
　　　　d）安全培训组织新理念、新方法。
　　　　3.4 学时安排。
　　　　3.4.1 培训时间应不少于56学时。
　　　　3.4.2 继续教育时间每年应不少于40学时。
　　　　具体培训学时应符合表1的规定。
表1 安全培训教师培训学时安排表
项目 培训内容 总学时 授课学时 研讨及演练学时

培训 安全生产法律法规和安全管理基础知识 12 12
培训教师的素养和业务能力 16 12 4
培训方法、技术的运用 24 16 8
教学能力考核 2
考试 2
合计 56 40 12
继续教育 安全生产形势 2 2
新颁布的安全生产法律法规、政策、标准及技术规范 6 6
相关行业的新技术、新工艺、新设备、新材料及安全技术要求 8 6 2
安全培训新理念、新方法 20 8 12
教学能力考核 2
考试 2
合计 40 22 14
　　　　4 考核要求
　　　　4.1 考核办法。
　　　　4.1.1 考核的分类和范围。
　　　　4.1.1.1安全培训教师的考核分为理论基础知识考核和教学能力考核。
　　　　4.1.1.2 安全培训教师的考核范围应符合本标准的规定。
　　　　4.1.2 考核方式。
　　　　4.1.2.1理论基础知识的考核采用笔试方式进行，满分为100分，80分及以上为合格。考试时间为120分钟。
　　　　4.1.2.2教学能力考核可通过采取现场授课，也可通过课程设计或课件制作、撰写论文、面试答辩等方法进行。考核成绩评定为优、良、合格、不合格。
　　　　4.1.2.3理论基础知识、教学能力考核均合格者为考核合格。考核不合格者经本人申请可允许补考一次。
　　　　4.1.3 考核内容的层次和比重。
　　　　4.1.3.1理论基础知识考核内容分为了解、熟悉和掌握三个层次，按20%、30%、50%的比重进行考核。
　　　　4.1.3.2 教学能力考核内容分为熟悉和掌握两个层次，按30%、70%的比重进行考核。
　　　　4.2 考核要点。
　　　　4.2.1安全生产法律法规和安全管理基础知识，主要包括以下内容：
　　　　a）了解安全生产基本形势；
　　　　b）熟悉安全生产方针、政策；
　　　　c）熟悉安全生产法律法规；
　　　　d）了解安全生产规程、标准及技术规范等；
　　　　e）掌握相关安全管理制度；
　　　　f）熟悉安全管理基础知识。
　　　　4.2.2 培训教师的素养和业务能力，主要包括以下内容：
　　　　a）了解培训教师的角色定位；
　　　　b）熟悉培训教师的基本素养和职业素养；
　　　　c）熟悉安全培训的教学规律及现代培训理念；
　　　　d）了解成人教育心理学知识；
　　　　e）了解成人培训的特点；
　　　　f）掌握课堂掌控能力与授课艺术。
　　　　4.2.3 培训方法、技术的运用，主要包括以下内容：
　　　　a）掌握培训需求分析方法；
　　　　b）熟悉培训设计方法；
　　　　c）熟悉培训实施方法；
　　　　d）掌握培训效果评估方法；
　　　　e）掌握培训课程设计与开发；
　　　　f）熟悉培训方式方法；
　　　　g）熟悉多媒体技术；
　　　　h）掌握培训课件制作技术。
　　　　4.3 继续教育考核要求与内容。
　　　　4.3.1继续教育考核要求。
　　　　安全培训教师每年参加继续教育都应进行考核，考核内容按照本标准4.3.2的要求进行，并做好考核记录。
　　　　4.3.2 继续教育考核要点，主要包括以下内容：
　　　　a）了解安全生产形势；
　　　　b）熟悉新颁布的安全生产法律法规、规程、标准及技术规范；
　　　　c）了解相关行业的新技术、新工艺、新设备、新材料及安全技术要求；
　　　　d）掌握安全培训新理念、新方法。
湖南省永州市人民政府办公室


永政办发〔2007〕22号


永州市人民政府办公室关于印发《永州市旅游产业发展年度考核奖励办法（试行）》的通知

各县区人民政府，金洞、回龙圩管理区，市政府各委局、各直属单位：
　　《永州市旅游产业发展年度考核奖励办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。



二OO七年六月二十九日

永州市旅游产业发展年度考核奖励办法（试行）

第一章 总 则

　　第一条 为培育和壮大永州旅游支柱产业发展，促进全市经济社会又好又快发展。根据中共永州市委、市人民政府《关于进一步加快旅游产业发展的意见》的规定和要求，制定本办法。
　　第二条 本方法适用于本市行政区域内的旅游产业发展年度考核奖励工作。
　　第三条 考核对象为全市11个县区人民政府和金洞、回龙圩管理区。

第二章 考核内容

　　第四条 政府领导重视：
　　（一）在县区人民代表大会上通过的《政府工作报告》中明确旅游产业优先发展的定位，将旅游业发展列入政府工作计划；
　　（二）有旅游发展工作协调机构，专题研究旅游产业发展工作，政府专门召开旅游发展工作会议，制定加快本地旅游业发展的政策措施；
　　（三）重视旅游行政管理队伍建设，旅游管理机构健全；
　　（四）加大对旅游产业发展的导向性投入，旅游发展专项资金列入财政预算，财政预算的专项资金能满足旅游发展的需要；
　　第五条 旅游发展业绩：
　　（一）旅游总接待人次和旅游总收入全市排位；
　　（二）旅游总接待人次和旅游总收入增长幅度。
　　第六条 旅游科学规划：
　　（一）旅游业纳入国民经济和社会发展计划；
　　（二）旅游资源开发坚持可持续发展原则，近、中、远期开发目标明确，编制本地旅游发展规划，建立并完善旅游发展规划体系；
　　（三）主要旅游区（点）编制修建性详细规划，并依照专项规划进行开发建设；
　　第七条 旅游产品建设：
　　（一）完善旅游产品结构，加快特色专项产品开发，树立精品旅游品牌；
　　（二）积极指导旅游区(点)开展创建等级旅游区(点)和工农业旅游示范点工作，不断提高旅游区（点）的档次；
　　（三）加强旅游区(点)基础服务设施建设和提高管理服务水平，突出游客中心、旅游厕所、停车场、标识标牌等建设。
　　（四）开展旅游星级饭店评定工作，提高饭店服务质量和管理水平；
　　（五）进一步拓宽融资渠道，优化资源配置，强化资本运作，着力做好旅游招商引资工作，在坚持“科学规划、合理开发、永续利用”的前提下，鼓励和吸引投资主体参与旅游业的开发与经营。
　　第八条 旅游宣传促销：
　　（一）创新宣传促销手段，持续培育旅游市场，制定国内外旅游市场促销目标、计划，并组织实施；
　　（二）精心策划旅游主题活动，高度重视总体策划和形象传播在旅游宣传促销中的作用；
　　（三）注重调动企业和媒体的积极性，积极参加国家、省、市旅游局组织的旅游促销活动；
　　（四）开展黄金周国内旅游专题促销活动。
　　（五）严格执行旅游统计、旅游财务和黄金周旅游信息制度；

第三章 考核原则

　　第十一条 考核工作坚持“实事求是、客观公正”的原则，各项考核内容都应有原始资料或相关部门提供的资料为依据。考核过程中一经发现虚假行为，取消参评资格，并通报批评。
　　第十二条 考核采取自下而上、分类归总为主，专项与综合、日常管理与年终考核、统计上报与实际抽查相结合的方法进行。
　　考核程序为：
　　（一）听取旅游产业发展情况汇报；
　　（二）查阅有关资料；
　　（三）现场检查；
　　（四）对照《永州市旅游产业发展年度考核奖励评分细则》进行评分；
　　（五）其他方法。
　　第十三条 考核工作市旅游外事侨务局负责组织实施，考核结果予以通报。
　　第十四条 考核时间为次年元月至二月。各县（区）人民政府、金洞林场、回龙圩管理区对照考核内容要求和《永州市旅游产业发展年度考核奖励评分细则》先进行自评打分，并向市旅游外事侨务局报送书面自评材料，由市旅游外事侨务局组织人员对各县区场进行检查核审。不上报有关资料者视为放弃考核。

第四章 奖 励

　　第十五条 依据年度考核得分评选6个先进县区（管理区），由市人民政府给予通报表彰，并给予适当奖励。
　　第十六条 市政府设专项旅游产业发展奖，表彰和奖励旅游产业发展成效突出的后发县区。
　　第十七条 出现特大旅游安全事故或2次以上重大旅游安全事故的实行评先“一票否决”。

第五章 附 则

　　第十八条 市旅游外事侨务局根据本方法制定《永州市旅游产业发展年度考核奖励评分细则》，并负责解释。
　　第十九条 本方法自2007年7月1日起试行。