山西省晋城市人民政府办公厅


晋市政办[2004]96号

晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市一日游经营活动管理暂行办法的通知

各县(市、区)人民政府,市直及驻市各单位：

　　《晋城市一日游经营活动管理暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。


二ΟΟ四年五月二十七日


晋城市一日游经营活动管理暂行办法

　　第一条 为加强对一日游经营活动的管理，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游事业的发展，根据国务院《旅行社管理条例》、国家旅游局《旅行社管理条例实施细则》及其他相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法所称一日游，是指由旅行社组织团队或集中散客，在本市行政区域内及周边地区进行短线游览，并于当日返回出发地的旅游经营活动。
　　第三条 凡在本市行政区域内从事一日游经营活动的旅行社和为一日游活动提供相关服务并收取费用的单位和个人，均适用本办法。
　　第四条 市、县（市）旅游主管部门负责本辖区内一日游经营活动的管理工作。
　　城建、城管、交通、公安、物价、税务、工商等部门应按照各自职责，共同做好一日游经营活动的管理工作。
　　第五条 从事一日游经营活动的，必须是依法取得《旅行社业务经营许可证》和营业执照的旅行社。其他单位和个人不得经营或变相经营一日游活动。
　　第六条 一日游车辆驾驶人员在营运时必须携带相关有效证件，并应当保证车况性能良好、车容整洁，主动配合随车导游人员为旅游者提供全程服务。
　　第七条 旅行社组织一日游活动，必须配备导游人员为旅游者提供规范化服务。
　　一日游导游人员进行导游活动时，必须经旅行社委派，并按有关规定佩戴导游证件。
　　第八条 旅行社经营一日游活动，为旅游者提供的服务不得低于国家标准或行业标准，对旅游者就其服务项目、价格和质量提出的询问，应作出真实、明确的答复。
　　第九条 旅行社应将一日游的线路、参观景点及时间安排报市、县（市）旅游主管部门备案。
　　第十条 旅行社组织一日游活动，应与团队旅游者或有签订合同意向的散客签订书面合同，明确行程安排、服务项目、价格标准、违约责任、旅游意外保险及争议解决方式等事项。
　　散客不要求签订书面合同的，旅行社应向其出具有效票据。
　　第十一条 旅行社组织一日游活动，应按国家有关规定办理责任保险，并根据旅游者意愿为其办理旅游意外保险。
　　第十二条 旅行社招徕、接待一日游旅游者，应当制作完整记录，保存有关资料，以备旅游主管部门核查。
　　第十三条 旅行社组织一日游活动，应遵守诚实信用、公平竞争的原则，并遵守下列规定：
　　（一）公开线路内容；
　　（二）实行明码标价；
　　（三）使用合法、有效、统一的票据；
　　（四）公开旅游主管部门和消费者协会的投诉电话。
　　第十四条 旅行社组织一日游活动，不得有下列行为：
　　（一）擅自改变旅游线路或减少参观景点；
　　（二）途中售票载运乘客或以经营一日游的名义开行客运班车；
　　（三）擅自加价、提价；
　　（四）带领或强迫旅游者到非旅游定点单位就餐、购物、娱乐；
　　（五）不经旅游者同意，擅自将旅游者转给其他经营者；
　　（六）不按规定时间、地点等候旅游者或强行拉客。
　　第十五条 旅游者在一日游活动中，其合法权益受到损害的，可持双方签订的书面合同或旅行社出具的有效票据，向旅游主管部门投诉。旅游主管部门应按有关规定及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉人。
　　第十六条 旅行社在宾馆、饭店、商店等场所设立一日游售票点的，要在设立后七日内将设置地点报市、县（市）旅游主管部门备案，并在售票点设置统一规格、式样的标志。
　　第十七条 一日游售票点要公开与一日游活动相关的详细、准确的介绍资料。介绍资料应包括旅行社名称、联系电话、线路简介及价格、往返时间、游览时间、投诉方式等内容。
　　第十八条 市、县（市）旅游主管部门要加强对一日游经营活动的监督检查。经营一日游活动的旅行社和为一日游提供相关服务的单位或个人要积极予以协助和配合。
　　第十九条 旅游主管部门对不按规定使用旅游定点车辆和降低服务质量、损害旅游者合法权益的行为，以及其他扰乱一日游经营秩序的行为，应及时依法查处。
　　第二十条 经营一日游活动的旅行社屡次出现违规行为或多次受到旅游者投诉，经旅游主管部门认定，依照《旅行社管理条例实施细则》第四十六条第（八）、（九）项规定，在对其进行业务年检时，暂缓通过或不予通过年检，工商部门同时不予年检。
　　第二十一条 未经旅游主管部门审核批准，擅自经营旅游业务和一日游活动的，由旅游行政主管部门依照《旅行社管理条例》第三十八条规定，责令其停止非法经营，没收违法所得，并处人民币10000元以上50000元以下罚款。
　　第二十二条 违反本办法第十三条规定的，由旅游主管部门依照《旅行社管理条例》第四十一条规定，责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令停业整顿3至15天，并可处以人民币3000元以上10000元以下的罚款。
　　第二十三条 从事一日游经营活动的旅行社和为其提供相关服务的单位和个人在经营过程中违反其他有关法律法规的，旅游主管部门应协同配合其他部门按规定予以处罚。
　　第二十四条 当事人对处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第二十五条 旅行社在一日游经营活动中损害旅游者合法权益的，应依法承担赔偿责任。
　　第二十六条 旅游主管部门工作人员有玩忽职守、滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊行为的，由其所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十七条 本办法由市人民政府负责解释。
　　第二十八条 本办法自下发之日起施行。


中国国家科学技术委员会 瑞典国家技术发展局


中华人民共和国国家科学技术委员会和瑞典国家技术发展局科学技术合作议定书


（签订日期１９８１年１０月１５日 生效日期１９８１年１０月１５日）
　　中华人民共和国国家科学技术委员会和瑞典国家技术发展局（以下简称双方），根据两国政府关于工业和科学技术合作协定，为进一步加强两国科学技术合作，在平等、互利的基础上，达成协议如下：

　　第一条　本议定书的宗旨是为科学技术合作提供广泛和直接的机会，指导这种合作的具体执行，从而促进两国科学技术的发展和两国科学家、研究人员、研究机构和公司的友好往来。

　　第二条　双方在互惠的基础上，同意可按照下列方式或其它方式进行合作：
　　一、互派科学技术代表团；
　　二、交换科学技术情报和文献；
　　三、对共同感兴趣的课题进行合作研究；
　　四、互派科学家、研究人员和专家；
　　五、举办共同感兴趣的科技讨论会或座谈会。

　　第三条
　　一、根据各自机构或负责具体执行项目单位的情况和财政的可能性，以及各自国家的法律和规定，双方表示愿促进第二条所述共同感兴趣的科技合作。
　　二、为实施本议定书第二条的规定，双方同意成立联合小组，负责检查和讨论正在执行的合作项目以及商定或建议新的合作项目。联合小组定期向中、瑞政府间工业和科学技术合作混合委员会报告，并在混委会会议期间进行会晤。根据需要联合小组成员可单独进行会晤。
　　三、每方在联合小组会晤两个月前向对方提交合作项目的建议，以供对方考虑。
　　四、在联合小组休会期间，双方可通过信件和外交途径提出补充和修改项目。派出方需在两个月前向接待方提供项目的详细情况和具体要求，只有在接待方同意后，方可执行。

　　第四条
　　一、双方同意合作应以互利为目的的原则。
　　二、双方原则上同意，派遣方承担派出人员的国际旅费，接待方承担上述人员在其国内的食、宿、交通费，并尽量协助安排意外疾病、事故时的医疗事宜。
　　三、有关合作研究项目的具体费用，应在制订该项目执行计划时另行商定。
　　四、双方将尽最大努力就执行本议定书规定的合作活动向对方提供必要的条件和有关人员、设备出入境的便利。

　　第五条　为更有效地执行本议定书，双方将委托各自使馆的有关官员负责同对方联系。

　　第六条　本议定书签字后，经中、瑞政府间工业和科学技术合作混合委员会正式通过之日起生效。本议定书的有效期、废止和延长办法与中华人民共和国政府与瑞典政府关于工业和科学技术合作协定相同。本议定书的失效，不影响在本议定书有效期内双方直接有关部门所签合同的执行。
　　经双方同意后，本议定书可随时进行修改和补充。
　　本议定书于一九八一年十月十五日在斯德哥尔摩签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本议定书自一九八一年十月十五日起生效。

　　中华人民共和国国家　　　　　　　　　　　　瑞典国家技术
　　科学技术委员会代表　　　　　　　　　　　　发展局代表
　　　　陈　　冰　　　　　　　　　　　　　　西格瓦德·汤姆纳
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）